Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.07.2005, 30.06.2005 по делу N А40-20157/05-80-71 Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

7 июля 2005 г. - изготовлено Дело N А40-20157/05-80-7130 июня 2005 г. - объявлено “

(извлечение)

Арбитражный суд в составе судьи Ю., протокол вела судья Ю., с участием от заявителя: С. - дов. N 204-969 от 27.09.04, паспорт от 24.12.01; от 3-го лица: А. - дов. N 05-08/17259 от 21.06.05, удост. УР N 001140 от 16.05.05, рассмотрев дело по заявлению ГУ - Главное управление ПФР N 7 по г. Москве и Московской области к ЗАО “ВИЛЛИС“, 3-е лицо: ИМНС РФ N 20 по ВАО г. Москвы, о взыскании недоимки - 13704 руб.,

УСТАНОВИЛ:

заявитель обратился с требованием о взыскании с ЗАО “ВИЛЛИС“ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002, 2003 гг. в сумме 13704 руб. 00 коп.

Определением суда от 22.04.05 сторонам предложено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ.

04.05.05 от заявителя поступили возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, связи с чем дело рассмотрено судом по общим правилам искового производства.

Судом в порядке ст. 48 АПК РФ в порядке процессуального правопреемства произведена замена 3-го лица - ИМНС РФ N 20 по ВАО г. Москвы на ИФНС России N 20 по г. Москве.



Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по адресу, указанному в учредительных документах. Копия определения возвращена в суд с отметкой органа связи об отсутствии адресата.

Суд с учетом мнения представителей заявителя и 3-го лица считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителей ответчика в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

3-е лицо поддерживает требования заявителя по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей заявителя и 3-го лица, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ГУ - ГУ ПФР N 7 по Москве и Московской области ЗАО “ВИЛЛИС“ зарегистрирован в качестве страхователя.

По результатам выездной налоговой проверки ЗАО “ВИЛЛИС“, проведенной ИФНС России N 20 по г. Москве, составлен акт от 15.10.2004 и принято решение N 16-22/144 от 12.11.04, которым установлено занижение (неполная уплата) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. в размере 8064 руб.

В соответствии с ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются вычетом по отношению к ЕСН, зачисляемым в ФБ. Инспекцией установлено, что ЗАО “ВИЛЛИС“ в 2002 г. ежемесячно начисляло страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, но в нарушение порядка по итогам налогового периода за 2002 г. страховые взносы в бюджет не перечислены.

В результате установленного нарушения занижен ЕСН в части уплаты в ФБ за 2002 г. в сумме 8064 руб. за счет уплаты страховых взносов за 2002 г.

Налоговым органом направлено ЗАО “ВИЛЛИС“ требование N 16-28/174 от 12.11.04 об уплате налога в размере 8064 руб. Указанные сведения переданы ИФНС заявителю 19.11.2004 (л. д. 43).

Заявителем также установлена на основании представленных ответчиком расчетов по авансовым платежам за 2003 г. и налоговой декларации по ЕСН за 2003 г. неуплата страховых взносов за 2003 г. в размере 7140 руб.



Таким образом, сумма недоимки за 2002 г. составила 8064 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 6660 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1404 руб.; сумма недоимки за 2003 г. составила 7140 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 5937 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1203 руб.; общая сумма недоимки за 2002, 2003 гг. составила 15204 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 12597 руб., на накопительную часть 2607 руб.

Сумма недоимки по страховым взносам на накопительную часть за 2002 г. была частично оплачена 26.03.03 платежным поручением N 3 на сумму 1500 руб., таким образом, задолженность по страховым взносам на накопительную часть составила 1107 руб. Общая сумма недоимки за 2002, 2003 г. с учетом оплаты составила 13704 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 12597 руб., на накопительную часть 1107 руб.

Заявителем 22.11.04 направлено ответчику требование N 16 об уплате недоимки (л. д. 9 - 10), которое в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (с изменениями от 29.05.02, 31.12.02, 23.12.03) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно п. 2 ст. 24 ФЗ N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.

Уплата сумм авансовых платежей должна производиться ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей ответчик отражает в отчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, т.е. не позднее 20 апреля (за первый квартал текущего расчетного периода), 20 июля (за полугодие текущего расчетного периода), 20 октября (за 9 месяцев текущего расчетного периода) по форме, утв. ФНС РФ (ранее - МНС РФ) по согласованию с ПФ РФ. По итогам года ответчик обязан представить также декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утв. ФНС РФ (ранее - МНС РФ) по согласованию с ПФ РФ.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона N 167-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в соответствии с законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов.

Уплата сумм авансовых платежей производится ответчиком ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

ГУ - Главное управление ПФР N 7 по г. Москве и Московской области установлено, что ЗАО “ВИЛЛИС“ не уплачены страховые взносы за 2002 г. - 8064,00 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 6660,00 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1404,00 руб., за 2003 г. - 7140,00 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 5937,00 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1203,00 руб., что подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11 за 2002, 2003 гг. Данная форма отчетности утверждена Постановлением правления ПФ РФ от 21.10.2002 N 122п (с изменениями от 14.10.2003), которое зарегистрировано в Минюсте РФ 19.12.2002 N 4051.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

В силу ст. 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ от 15.12.01 N 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Пунктом 6 ст. 24 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетом периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

В силу ст. 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).

Таким образом, уплата страховых взносов за 2003 год должна быть произведена страхователями не позднее 15.04.04 Требование об уплате недоимки заявитель обязан был направить, с учетом положений ст. 70 НК РФ, не позднее 15.07.04 Разумный срок для исполнения требования составляет 10 дней.

По истечении срока исполнения требования - 25.07.04, начинается исчисление 6-месячного срока для обращения с заявлением в суд в порядке ст. 48 НК РФ.

Заявитель обратился в суд с заявлением 25.03.2005.

Поскольку заявление органом ПФР подано в суд по истечении срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, требование ГУ - Главное управление ПФР N 7 по г. Москве и Московской области в части взыскания страховых взносов за 2003 г. - 7140 руб. 00 коп. удовлетворению не подлежат.

Что касается суммы недоимки за 2002 г., то в данном случае взыскание недоимки произведено на основании решения Инспекции по выездной проверке ответчика. Срок исполнения требования ИФНС от 12.11.04 - до 17.01.05.

Заявителем требование ответчику направлено 22.01.04 со сроком его исполнения - до 01.12.2004. Поскольку задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена, ГУ - ГУ ПФР N 7 правомерно на основании п. 2 ст. 25 Закона о пенсионном страховании обратилось в суд за взысканием с ЗАО “ВИЛЛИС“ недоимки за 2002 г.

При таких обстоятельствах требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Поскольку недоимка по страховым взносам на накопительную часть за 2002 г. ответчиком оплачена (п/п N 3 от 26.03.03), что заявителем не отрицается, взысканию подлежит сумма страховых взносов за 2002 г. в размере 6660 руб. (8064 руб. - 1404 руб.).

Госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход ЦБ РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 168, 170, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заменить ИМНС РФ N 20 по ВАО г. Москвы на ИФНС России N 20 по г. Москве.

Взыскать с ЗАО “ВИЛЛИС“, находящегося по адресу: 111402, г. Москва, Кетчерская ул., д. 16, корп. 3, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 77 N 007205704 от 20.01.03, в пользу ГУ - Главное управление ПФР N 7 по г. Москве и Московской области недоимку по страховым взносам за 2002 г. - 6660 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части заявления ГУ - Главное управление ПФР N 7 по г. Москве и Московской области отказать.

Взыскать с ЗАО “ВИЛЛИС“, находящегося по адресу: 111402, г. Москва, Кетчерская ул., д. 16, корп. 3, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 77 N 007205704 от 20.01.03, в доход федерального бюджета госпошлину 266 руб. 32 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.