Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.2005, 07.07.2005 по делу N А40-23021/05-14-177 Уполномоченные органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

30 июня 2005 г. Дело N А40-23021/05-14-1777 июля 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 30.06.2005.

Полный текст решения изготовлен 07.07.2005.

Арбитражный суд в составе судьи К., протокол вела судья К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИФНС России N 35 по г. Москве к ЗАО “Алан-Z“ о взыскании 5000 рублей, с участием: представителя заявителя - не явился, представитель ответчика - Б., дов. N 01 от 29.03.05, паспорт N 46 05 528719 от 28.01.05,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель на основании ст. 118 НК РФ просит взыскать с ЗАО “Алан-Z“ штраф в размере 5000 руб. в соответствующий бюджет в связи с нарушением срока подачи в налоговый орган уведомления об открытии счета в банке.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.



В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 123, п. 3 ст. 156 АПК РФ суд считает заявителя извещенным надлежащим образом и возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заявителя.

Ответчик заявленное требование не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что ЗАО “Алан-Z“ 15.06.2005 был открыт расчетный счет в ЗАО АКБ “Промсвязьбанк“.

В соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ ответчик сообщил в налоговый орган по месту нахождения об открытии счета путем направления заказного письма с уведомлением о вручении. Сообщение об открытии счета от 23.06.2004 отправлено почтой 24.06.2004.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ МНС РФ от 02.04.2004 “Об утверждении рекомендуемых форм сообщений, используемых при учете сведений о юридических и физических лицах“ имеет N САЭ-3-09/255@, а не N САЭ-3-09/255.

30.08.2004 ответчиком получено письмо Инспекции ФНС РФ N 35 по г. Москве за исходящим N 04-11/12552 “О возврате сообщения“. Вышеназванным письмом инспекция вернула сообщение ответчика об открытии счета в связи с тем, что форма сообщения, заполненная ответчиком, изменена с 02.04.2004, и необходимо представлять в налоговый орган сообщения по форме, утвержденной Приказом МНС РФ от 02.04.2004 N САЭ-3-09/255.

Повторно сообщение об открытии счета было направлено по почте и получено налоговым органом 16.09.2004. По данному факту налоговый орган принял решение N 71 от 03.11.04, которым привлек налогоплательщика к ответственности по ст. 118 НК РФ за нарушение срока подачи сообщения об открытии счета, установленного п. 2 ст. 23 НК РФ.

Суд установил, что ЗАО “Алан-Z“ незаконно привлечено к ответственности, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ ответчик надлежащим образом исполнил обязанность по сообщению в налоговый орган об открытии расчетного счета. В соответствии с Приказом от 02.04.2004 N САЭ-3-09/255@ утверждена рекомендуемая форма N С-09-1 “Сообщение об открытии (закрытии) счета“.



Исходя из вышеизложенного, тот факт, что ответчик представил в инспекцию сообщение об открытии счета по иной форме, чем рекомендуемая, не являться фактом непредставления ответчиком сообщения об открытии счета и, соответственно, не может вменяться в нарушение п. 2. ст. 83 НК РФ. Ответчик правомерно исполнил обязанность, установленную п. 2 ст. 83 НК РФ, в соответствии со статьями 108, 109 НК РФ и не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в связи с отсутствием события последнего.

Кроме того, ЗАО “Алан-Z“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании решения Инспекции МНС РФ N 35 по Зеленоградскому АО г. Москвы N 71 от 03.11.2004 недействительным (дело N А40-9077/05-117-101). 19.05.2005 Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел дело N А40-9077/05-117-101 и вынес решение о признании недействительным как не соответствующего НК РФ решения ИМНС РФ N 35 по г. Москве от 03.11.04 N 71 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, суд пришел к выводу о несоблюдении заявителем требований, предусмотренных п. 1 ст. 115 НК РФ, а именно уполномоченные органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции). При обращении в арбитражный суд уполномоченным органом был пропущен шестимесячный срок, установленный вышеуказанной нормой права, поскольку, исходя из представленных документов, уполномоченному органу стало известно о несообщении об открытии счета в банке 16.09.2004 (л. д. 8), исковое заявление направлено в суд согласно штампу почтового отделения 30.04.2005 (л. д. 16), вследствие указанных обстоятельств срок обращения в суд уполномоченным органом пропущен.

На основании изложенного, ст. ст. 23, 115 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 62, 64 - 66, 123, 156, 167 - 170, 176, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Инспекции ФНС РФ N 35 по г. Москве к ЗАО “Алан-Z“ о взыскании налоговой санкции в сумме 5000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.