Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 27.12.2005 N Ф03-А24/05-1/4527 В связи с пропуском срока исковой давности правомерно отказано в удовлетворении иска о взыскании задолженности по договору займа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 27 декабря 2005 года Дело N Ф03-А24/05-1/4527“

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2005 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов РФ на решение от 25.04.2005, постановление от 24.08.2005 по делу N А24-432/05-09 Арбитражного суда Камчатской области по иску Министерства финансов РФ к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации “Камчатскэнерго“ о взыскании 46394056 руб. 95 коп.

Министерство финансов РФ обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества энергетики и электрификации “Камчатскэнерго“ 46394056 руб.
95 коп. основного долга, процентов и штрафных санкций.

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 АПК РФ увеличил размер иска до 46906028 руб. 58 коп.

Решением суда от 25.04.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.08.2005, в иске отказано со ссылкой на пропуск Минфином РФ срока исковой давности по данным требованиям.

Правоотношения сторон суд расценил как гражданско-правовые, регулируемые соответствующими нормами ГК РФ.

Правильность применения судом обеих инстанций норм материального и процессуального права проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284 АПК РФ по заявлению Минфина РФ, считающего их незаконными и подлежащими отмене.

По мнению заявителя, суд ошибочно применил к правоотношениям сторон нормы ГК РФ, предусматривающие исковую давность.

Также он указал на наличие обстоятельств, прерывающих течение этого срока в порядке статьи 203 ГК РФ.

Ответчик доводы кассационной жалобы отклонил и просил ее оставить без удовлетворения.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция находит жалобу безосновательной.

Между Министерством топлива и энергетики РФ (заимодавец) и ОАО “Камчатскэнерго“ (заемщик) заключен договор займа от 28.11.1996 N 17В, во исполнение которого последнему переданы денежные средства на возвратной основе в сумме 9752950166 руб. (неденоминированных) с ежемесячным взиманием 5% годовых за пользование ими.

Данная передача средств заемщику по акту приема-передачи от 10.12.1996, расходному кассовому ордеру от 10.12.1996 осуществлена путем предоставления векселей ОНЭКСИМ Банка на основании ФЗ “О федеральном бюджете на 1996 год“, Указа Президента РФ N 1129 от 01.08.1996 и ряда нормативных актов Правительства РФ.

Пунктом 2.2 договора установлен срок предоставления вексельного кредита до 11 июня 1997 года и срок по графику погашения (с учетом платы за проценты).

В свою очередь Минтопэнерго
России получило эти средства по договору вексельного кредитования от 19.11.1996 N RR/96/195, заключенному с ОНЭКСИМ Банком под поручительство Минфина РФ (договор поручительства от 19.11.1996 N 636 и дополнительное соглашение к нему от 22.05.1997 N 1).

Ввиду неисполнения ответчиком обязательства по возврату кредита истец предъявил настоящие требования.

Право требования от имени РФ возврата задолженности юридических лиц по бюджетному кредиту, предоставленному за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств, а также другим денежным обязательствам перед РФ предоставлено Минфину РФ в соответствии с ФЗ о федеральном бюджете на 2002 - 2005 годы.

Отклоняя иск, арбитражный суд исходил из заявления ответчика, поданного в порядке пункта 2 статьи 199 ГК РФ, о применении исковой давности по рассматриваемым требованиям.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года и его течение начинается с окончания срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как указывалось выше, по условиям договора займа вексельный кредит предоставлен до 11.06.1997, срок на предъявление требований о его возврате истек 11.06.2000.

Минфин РФ с иском обратился в арбитражный суд только 22.02.2005, поэтому в удовлетворении его отказано правомерно с учетом указанных норм ГК РФ.

Доводы кассационной жалобы о перерыве этого срока исковой давности (статья 203 ГК РФ) после ежегодной сдачи ОАО ЭиЭ “Камчатскэнерго“ баланса предприятия в соответствующие государственные органы с наличием спорной задолженности несостоятельны.

Сдача ежегодного баланса в налоговый орган является обязанностью ответчика как налогоплательщика в соответствии с Налоговым кодексом РФ и не попадает под действия, о которых идет речь в статье 203 ГК РФ.

Квалификацию судом спорных правоотношений сторон как вытекающих из гражданско-правовой сделки и регулируемых нормами ГК РФ следует
признать правильной и не противоречащей пункту 1 статьи 76 Бюджетного кодекса РФ, пункту 3 статьи 2 ГК РФ.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов “основных на“ следует читать “основанных на“.

Доказательств наличия между сторонами имущественных отношений, основных на административном или ином властном подчинении акционерного общества Минфину РФ, в материалах дела не имеется.

Таким образом, решение от 25.04.2005 и постановление от 24.08.2005 законны и обоснованны, в связи с чем изменению, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.04.2005 и постановление от 24.08.2005 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-432/05-09 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.