Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.11.2005 N Ф03-А73/05-2/3926 Поскольку заявитель является плательщиком единого налога на вмененный доход и в связи с этим освобожден от уплаты единого социального налога, суд правомерно признал решение налогового органа о доначислении единого социального налога, пени и штрафа недействительным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 16 ноября 2005 года Дело N Ф03-А73/05-2/3926“

(извлечение)

Резолютивная часть постановления оглашена 09 ноября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2005 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции ФНС РФ по Центральному району города Хабаровска на решение от 15.07.2005 по делу N А73-4383/2005-12 Арбитражного суда Хабаровского края к Инспекции ФНС РФ по Центральному району города Хабаровска о признании недействительным решения налогового органа в части.

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось общество с ограниченной ответственностью “Эскулап“ (далее - Общество) с требованием о признании недействительным решения Инспекции ФНС РФ
по Центральному району города Хабаровска N 286 от 15.04.2005 в части, касающейся начисления единого социального налога в сумме 29826 руб., пени по указанному налогу в сумме 8657,02 руб. и штрафных санкций в сумме 5965 руб. по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 122 НК РФ.

Решением от 15.07.2005 требование Общества удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция ФНС России по Центральному району г. Хабаровска предлагает решение суда первой инстанции по настоящему делу отменить, в удовлетворении заявленных требований ООО “Эскулап“ - отказать.

По мнению заявителя жалобы, в нарушение п. 2 ст. 243 НК РФ, Инструкции по заполнению налоговой декларации по ЕСН, утвержденной Приказом МНС России от 09.10.2002 N БГ-3-05/550, и Порядка заполнения расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, утвержденного Приказом МНС России от 01.02.2002 N БГ-3-05/49 (далее - Порядок заполнения расчета по авансовым платежам), предприятием в расчете по авансовым платежам за полугодие 2003 года не была отражена сумма 29826 руб., полученная от исполнительного органа ФСС на банковский счет предприятия в порядке возмещения расходов за апрель 2003 года.

Заявитель жалобы отклонил довод ООО “Эскулап“ о том, что вышеуказанная сумма была перечислена на счет предприятия по пособиям на государственное социальное страхование за 2002 год, поскольку в указанном периоде Общество являлось плательщиком единого налога на вмененный доход и не являлось плательщиком единого социального налога. При этом налоговый орган сослался на раздел 2 Порядка заполнения расчета, согласно которому суммы возмещения отражаются в том отчетном периоде, в котором
они получены от исполнительного органа ФСС на счет налогоплательщика, независимо от периода, в котором произошел перерасход средств на цели государственного социального страхования над суммой начисленных авансовых платежей.

В заседании суда кассационной инстанции заявитель жалобы не участвовал.

ООО “Эскулап“ отзыв на жалобу не представило. Его представители в заседании суда кассационной инстанции доводы заявителя жалобы отклонили и просили состоявшийся по делу судебный акт оставить без изменения, так как выводы суда о применении норм материального и процессуального права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Из акта выездной налоговой проверки ООО “Эскулап“ от 21.03.2005 N 77 по вопросам правильности исчисления полноты и своевременности перечисления единого социального налога за период с 01.01.2002 по 31.12.2004 следует, что в нарушение п. 2 ст. 243 НК РФ, Инструкции по заполнению налоговой декларации по единому социальному налогу, утвержденной Приказом МНС России от 09.10.2002 N БГ-3-05/550, а также Порядка заполнения расчета Общество не отразило в расчете по авансовым платежам за полугодие сумму 29826 руб., полученную от исполнительного органа ФСС на банковский счет предприятия в порядке возмещения расходов за апрель 2003 года.

Решением от 15.04.2005 N 286 Общество подвергнуто штрафу в размере 5965 руб. по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 122 НК РФ. Этим же решением Обществу доначислен единый социальный налог в сумме 29826 руб.

Данное решение налогового органа суд правомерно признал недействительным, поскольку в 2002 году ООО “Эскулап“ являлось плательщиком единого налога
на вмененный доход.

Статьей 4 Федерального закона N 104-ФЗ от 24.07.2002 “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах“ в Федеральный закон от 31.07.1998 N 148-ФЗ “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности“ внесены изменения, исключающие единый социальный налог из состава платежей, которые взимаются с налогоплательщиков, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно статье 8 Федерального закона N 104-ФЗ данные изменения распространяются на отношения, возникшие с 01.01.2002.

Несмотря на то, что непосредственно в государственные социальные внебюджетные фонды платежи фактически не производятся, часть уплаченного организациями единого налога в указанные фонды зачисляется (в том числе в ФСС РФ).

Инструкцией “О порядке расходования средств ФСС РФ“, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 09.02.2001 N 11, определен порядок расходования средств государственного социального страхования, формируемых за счет сумм единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, зачисляемых в ФСС РФ.

В соответствии с п. 3.5 Инструкции страхователям - плательщикам единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности средства на выплату пособий по государственному социальному страхованию выделяются отделением (филиалом отделения) фонда на основании представленной страхователем промежуточной расчетной ведомости или справки-расчета, копий платежных поручений, а также иных документов после их проверки отделением фонда.

Таким образом, предприятия, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имеют право на обеспечение пособиями по государственному социальному страхованию.

Из материалов дела установлено, что сумма 29826 руб. была указана заявителем
в “Расчетной ведомости по средствам ФСС“ за 1 полугодие 2003 года в разделе II “Для страхователей-налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы“ таблица 5 “Расчеты по средствам ФСС“ строка 3 “Получено от исполнительного органа Фонда на банковский счет для обеспечения выплат на цели государственного социального страхования“, а не в разделе I “Расчеты по ЕСН (взносу)“ таблица 1 строка 4 “Получено от исполнительного органа Фонда на банковский счет в возмещение произведенных расходов“ (приложение 3), так как в отличие от раздела I, предназначенного для страхователей-плательщиков ЕСН, раздел II заполняют налогоплательщики, применяющие специальные режимы, а они освобождены от обязанности по уплате ЕСН и не перечисляют платежи в ФСС РФ.

Поэтому в разделе II отражаются только расчеты указанных налогоплательщиков с фондом в части расходования средств социального страхования.

Поскольку спорная сумма относится к правоотношениям 2002 года, когда ООО “Эскулап“ являлось плательщиком единого налога на вмененный доход и не являлось плательщиком единого социального налога, то суд сделал правильный вывод о том, что налоговый орган неправомерно доначислил Обществу единый социальный налог в сумме 29826 руб., пени по указанному налогу и, следовательно, неправомерно привлек Общество к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 5965 руб.

Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.07.2005 по делу N А73-4383/2005-12 Арбитражного
суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.