Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 27.07.2005 N Ф03-А51/05-2/2032 Поскольку в действиях ответчика отсутствует состав вменяемого ему налогового правонарушения, суд правомерно отказал в удовлетворении заявления налогового органа о взыскании штрафа за неполную уплату единого социального налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 27 июля 2005 года Дело N Ф03-А51/05-2/2032“

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2005 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 4 по Приморскому краю на решение от 01.02.2005 по делу N А51-16573/04-30-614 Арбитражного суда Приморского края по заявлению Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю к сельскохозяйственному производственному кооперативу “Нива“ о взыскании 6289,80 руб.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по
Приморскому краю обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива “Нива“ штрафа в сумме 6289,80 руб. за неполную уплату единого социального налога.

Решением суда от 01.02.2005 в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием в действиях налогоплательщика состава налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой податель жалобы просит принятый по делу судебный акт отменить, дело направить на новое рассмотрение.

По мнению налогового органа, решение суда вынесено с нарушением норм материального права, поскольку согласно п. 3 ст. 243 НК РФ применение налогового вычета в размере, превышающем сумму фактически уплаченных страховых взносов, является занижением единого социального налога, что влечет ответственность по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Налоговый орган и СХПК “Нива“ извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

В порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю заменена на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы РФ N 4 по Приморскому краю в связи с реорганизацией.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, решением Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю N 10-1/1653 от 19.04.2004, вынесенным по результатам камеральной проверки налоговой декларации по единому социальному налогу за 2003 год, сельскохозяйственный производственный кооператив “Нива“ привлечен к налоговой ответственности по
п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 6289,80 руб. за занижение единого социального налога. Этим же решением доначислен единый социальный налог - 31449 руб. и пени - 63 руб.

В обоснование правомерности привлечения к ответственности налоговый орган указывает на то, что кооперативом за проверяемый период не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, однако при исчислении единого социального налога, подлежащего уплате в бюджет, применен налоговый вычет на сумму неуплаченных страховых взносов. Действия налогоплательщика согласно п. 3 ст. 243 НК РФ повлекли занижение налога, что, как полагает налоговый орган, влечет ответственность по п. 1 ст. 122 НК РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 243 НК РФ сумма единого социального налога, подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет). При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога, подлежащую уплате в федеральный бюджет. Данные требования налогоплательщиком соблюдены.

Пунктом 3 статьи 243 НК РФ также определено, что в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса, такая разница признается занижением суммы единого социального налога.

Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ данной нормой предусмотрена ответственность за неуплату (неполную уплату) налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Поскольку занижение налогоплательщиком налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) судом не установлено, суд правильно отказал налоговому органу во взыскании штрафа.

Таким образом, решение суда соответствует закону, материалам дела, оснований
для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 01.02.2005 по делу N А51-16573/04-30-614 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.