Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.09.2005 N А56-47909/04 Поскольку из материалов дела следует, что предприниматель не представил в налоговый орган декларации по НДС в установленный законом срок, суд правомерно удовлетворил требование ИМНС о взыскании с предпринимателя штрафа, предусмотренного статьей 119 НК РФ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2005 года Дело N А56-47909/04“
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Дмитриева В.В. и Михайловской Е.А., при участии индивидуального предпринимателя Терентьевой Н.С. и представителя инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга Степовской А.И. (доверенность от 20.06.05 N 19/56/21653), рассмотрев 12.09.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ф.И.О. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.05 (судья Левченко Ю.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.05 (судьи Борисова Г.В., Петренко Т.И., Шульга Л.А.) по делу N А56-47909/04,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга (после реорганизации - Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга; далее - инспекция, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. 36160 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость за 2002 - 2003 годы, 10001 руб. 93 коп. пеней, а также 46999 руб. штрафа по пунктам 1 и 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, начисленного на основании решения инспекции от 28.06.04 N 311.
Решением суда первой инстанции от 15.02.05 заявленные инспекцией требования частично удовлетворены, с предпринимателя взыскано 36160 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость за 2002 - 2003 годы, 10001 руб. 93 коп. пеней, 940 руб. штрафа. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.06.05 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприниматель Терентьева Н.С. просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное исследование судом фактических обстоятельств дела. Податель жалобы указывает, что в соответствии с положениями статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации 15.07.05 им в налоговый орган представлены уточненные декларации по налогу на добавленную стоимость за 2002 - 2003 годы, в которых исправлены допущенные ошибки.
В судебном заседании предприниматель поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель инспекции просил оставить решение и постановление в силе, указывая на их законность и обоснованность.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “...пунктами 1 и 2 статьи 199...“ имеется в виду “...пунктами 1 и 2 статьи 119...“.
Как следует из материалов дела, индивидуальным предпринимателем Терентьевой Н.С. в налоговую инспекцию представлены налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3, 4 кварталы 2002 года и 1, 2, 3, 4 кварталы 2003 года. Налоговым органом проведена камеральная проверка представленных документов, в ходе которой установлено, что налогоплательщиком нарушен срок представления отчетности по налогу на добавленную стоимость. По результатам рассмотрения материалов проверки инспекцией принято решение от 28.06.04 N 311 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности в виде 46999 руб. штрафа, предусмотренного пунктами 1 и 2 статьи 199 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговым органом в адрес Терентьевой Н.С. направлены требование от 30.06.04 N 9121 об уплате 36160 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость и 1001 руб. 93 коп. пеней в течение 10 дней и требование от 28.06.04 N 911/04-1191 об уплате налоговой санкции в срок до 07.07.04. Поскольку в добровольном порядке в установленный срок указанные требования налогоплательщиком не исполнены, налоговая инспекция обратилась с заявлением в суд.
Как следует из статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые плательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представить по месту учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Глава 21 Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливает каких-либо иных (специальных) правил представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.
Таким образом, предприниматель Терентьева, являясь плательщиком налога на добавленную стоимость, обязана представлять налоговые декларации в установленные законом сроки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 названной статьи, влечет взыскание штрафа.
Таким образом, предприниматель правомерно привлечен к налоговой ответственности, учитывая установленный судом факт непредставления налоговых деклараций.
Судами первой и апелляционной инстанций также обоснованно оценено и учтено наличие у налогоплательщика смягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем размер штрафа, подлежащего взысканию, обоснованно снижен до 940 руб.
Довод подателя жалобы о наличии в декларациях по налогу на добавленную стоимость ошибок отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку данные декларации сданы предпринимателем в налоговую инспекцию после принятия постановления судом кассационной инстанции.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа также принимает во внимание положения статей 81 и 76 Налогового кодекса Российской Федерации, которые предоставляют налогоплательщику в случае обнаружения ошибки право на представление уточненной налоговой декларации, а также право на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога, сбора, а также пеней.
При таких обстоятельствах основания для отмены судебных актов, принятых по настоящему делу, отсутствуют.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.05 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.05 по делу N А56-47909/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ф.И.О. - без удовлетворения.
Председательствующий
КОРПУСОВА О.А.
Судьи
ДМИТРИЕВ В.В.
МИХАЙЛОВСКАЯ Е.А.