Решения и постановления судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.02.2005 N А56-36931/04 Поскольку в материалах дела имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда, которым было признано недействительным решение ИМНС об отказе обществу в возмещении НДС, суд правомерно признал незаконным бездействие инспекции, выразившееся в неначислении процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2005 года Дело N А56-36931/04“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кирейковой Г.Г., Асмыковича А.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью “Тхоместо Терминал“ Подгайской Л.Б. (доверенность от 01.12.2004), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Санкт-Петербургу Полунина А.А. (доверенность от 03.02.2005), рассмотрев 14.02.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 8 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2004 по делу N А56-36931/04,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Тхоместо Терминал“ (далее - Общество, ООО “Тхоместо Терминал“) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Санкт-Петербургу (после реорганизации - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 8 по Санкт-Петербургу, далее - Инспекция), выразившегося в неначислении 261376 руб. 93 коп. процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за сентябрь 2003 года, и об обязании Инспекции устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества путем начисления указанных процентов и направления в органы федерального казначейства соответствующего решения.

Решением от 16.11.2004 суд признал незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в неначислении процентов на сумму несвоевременно возвращенного НДС за сентябрь 2003 года, и обязал налоговый орган устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества путем начисления 249014 руб. 52 коп. процентов и направления в органы федерального казначейства соответствующего решения. В удовлетворении требования в части начисления 12263 руб. 43 коп. процентов Обществу отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебный акт в связи с тем, что решение принято с нарушением норм материального права и по не полностью выясненным обстоятельствам дела. Податель жалобы считает, что при нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), проценты начисляются на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, однако в данном случае проценты не начисляются, так как излишне уплаченная сумма НДС подлежит зачету в соответствии с абзацем 6 пункта 4 статьи 176 НК РФ.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно материалам дела 20.10.2003 Общество представило в налоговый орган декларацию по ставке 0 процентов за сентябрь 2003 года, в соответствии с которой к возмещению предъявлено 4890629 руб. НДС, а также заявление о возврате указанной суммы налога на расчетный счет Общества (лист дела 5).



Решением от 20.01.2004 N 11/907, принятым по результатам камеральной проверки, налоговый орган, в частности, отказал ООО “Тхоместо Терминал“ в возмещении 4890629 руб. НДС по экспорту за сентябрь 2003 года.

Решением суда от 09.04.2004 по делу N А56-5871/04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.07.2004, а также постановлением кассационной инстанции от 04.10.2004, решение Инспекции от 20.01.2004 N 11/907 признано недействительным. Суд обязал Инспекцию возвратить Обществу из федерального бюджета 489062 руб. НДС за сентябрь 2003 года.

Налоговым органом принято решение от 30.06.2004 N 2 и вынесено заключение N 3901743 о возмещении указанной суммы налога путем зачета “в уплату налога (сбора) НДС на товары, произведенные на территории РФ“. Доказательств имеющейся задолженности по налогам у Общества Инспекция не представила.

Вместе с тем в решении суда от 09.04.2004 по делу N А56-5871/04 (лист дела 41), имеющем преюдициальное значение для настоящего спора, указано, что справкой Инспекции от 02.04.2004 N 05/6279 подтверждено отсутствие у ООО “Тхоместо Терминал“ задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

О проведенном Инспекцией зачете спорной суммы налога (а не о ее возврате на расчетный счет Общества в соответствии со вступившим в законную силу решением суда от 09.04.2004 по делу N А56-5871/04) налогоплательщику стало известно из письма Инспекции от 07.07.2004 N 09/13427.

Ссылаясь на неисполнение налоговым органом решения суда от 09.04.2004 и считая незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в неначислении процентов несвоевременно возвращенного налога, ООО “Тхоместо Терминал“ самостоятельно рассчитало сумму процентов (261376 руб. 95 коп.) и обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, признавая незаконным бездействие налогового органа в связи с неначислением 249014 руб. 52 коп. процентов за просрочку возврата налога, правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ, которым определены порядок и условия возмещения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при осуществлении экспортных операций, налоговый орган в течение трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной декларации по ставке 0 процентов и предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, обязан проверить обоснованность применения этой ставки и налоговых вычетов и принять решение о возврате (зачете) сумм налога либо об отказе (полностью или частично) в возмещении налога. Возврат сумм налога на добавленную стоимость осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа, а в случае наличия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость или иным налогам и сборам, задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке также по решению налогового органа.

При этом возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и предусмотренных статьей 165 НК РФ документов.

Кроме того, последним абзацем пункта 4 статьи 176 НК РФ установлено, что при нарушении сроков, предусмотренных названным пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.



В данном случае декларацию, предусмотренную пунктом 6 статьи 164 НК РФ, и документы, перечисленные в пункте 1 статьи 165 НК РФ, Общество представило в налоговый орган 20.10.2003. Поскольку сумма налога возмещена Обществу лишь 30.06.2004, то есть позднее сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ (16.02.2004), и без начисления процентов, суд правомерно признал незаконным бездействие Инспекции и обязал ее устранить допущенное нарушение прав заявителя путем начисления 249014 руб. 52 коп. процентов за период с 17.02.2004 по 29.06.2004.

Как считает суд кассационной инстанции, судом первой инстанции также обоснованно при расчете суммы процентов применена одна трехсотшестидесятая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (последний абзац пункта 3 статьи 176 НК РФ), поскольку иного порядка расчета процентов нормы Налогового кодекса Российской Федерации не содержат.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2004 по делу N А56-36931/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 8 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий

НИКИТУШКИНА Л.Л.

Судьи

КИРЕЙКОВА Г.Г.

АСМЫКОВИЧ А.В.