Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 21.06.2006, 23.06.2006 по делу N А41-К1-4880/05 Суд удовлетворил исковые требования о взыскании задолженности за фактическое пользование услугами водоснабжения и водоотведения, так как расчет произведен по фактическому потреблению физическими лицами водоотведения и водоснабжения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 июня 2006 г. Дело N А41-К1-4880/0523 июня 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2006 г.

Полный текст решения изготовлен 23.06.2006 г.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Л., судей (заседателей), протокол судебного заседания вел секретарь Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) МГУП “Мосводоканал“ к МУП “Бужаровское РЭП ЖКХ“, 3-е лицо Администрация Истринского района, о взыскании 859284 руб. 80 коп., при участии в заседании представителей сторон (данные в протоколе), 3-е лицо не явилось, уведомлено,

УСТАНОВИЛ:

МГУП “Мосводоканал“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с МУП “Бужаровское РЭП ЖКХ“ задолженности за
фактически потребленные ответчиком энергоресурсы за период с 01.03.2002 по 31.07.2002 в сумме 859284 руб. 80 коп.

3-е лицо, извещенное о времени и месте слушания дела в судебное заседание представителя не направило, представило отзыв на иск, заявило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

Ходатайство удовлетворено, дело рассматривается в отсутствие представителя 3-го лица по имеющимся документам в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец заявил ходатайство об изменении суммы исковых требований, просит взыскать с ответчика 850047 руб. 40 коп. за фактическое пользование услугами водоснабжения и водоотведения за период с 01.03.2002 по 01.08.2002.

Ходатайство удовлетворено судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ, в части требований, от которых отказался истец производство по делу подлежит прекращению.

Для предоставления сторонами дополнительных документов в судебном заседании 19.06.2006 объявлен перерыв до 21.06.2006 до 11 час. 00 мин.

После перерыва заседание продолжено.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

01.08.1997 между истцом - МГП “Мосводоканал“ - и ответчиком - Бужаровское МРЭП ЖКХ - был заключен Генеральный договор на оказание коммунальных услуг, в соответствии с условиями которого истец принял на себя обязательства по оказанию ответчику услуг по жилищно-коммунальному обслуживанию населения и других потребителей - услуг по водо-, тепло-, энергоснабжению и канализованию, а ответчик принял на себя обязательства по оплате оказанных услуг.

Как следует из представленной сторонами переписки, Генеральный договор от 01.08.1997 был расторгнут в связи с тем, что организация ответчика не выполняет функции посредника по обеспечению жителей пос. Гидроузел услугами тепло- и водоснабжения (письмо N 2 от 08.01.2002 в материалах дела), ответчик неоднократно обращался к истцу с просьбой о заключении нового договора на оказание
услуг непосредственно самой организации ответчика в том объеме, в котором услуги ответчиком получаются (отопление технических помещений жилого фонда и производственного здания), что отражено в письмах N 2 от 08.01.2002, N 218 от 26.09.2001, N 372 от 25.12.2001, N 34 от 08.02.2002, N 264 от 25.12.2001. Факт перехода населения к отношениям (расчетам) непосредственно с организациями-поставщиками услуг также отражен в статье местного печатного органа - местной газете N 5 - 7 от 18.01.2002 (копия в деле).

Истцом в процессе слушания дела был изменен предмет исковых требований, на данный момент рассматриваются требования о взыскании с ответчика задолженности за фактическое пользование услугами водоснабжения и водоотведения (услуги теплоснабжения исключены истцом из предмета требований) за период с 01.03.2002 по 01.08.2002 в сумме 850047 руб. 40 коп.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ “Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации“ N 167 имеет дату 12.02.1999, а не 12.02.1998.

При этом истец указывает, что стоимость водоотведения и водоснабжения исчислялся им исходя из п. 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительстве РФ N 167 от 12.02.1998 - т.е. при отсутствии договора на оказание услуг подобного рода - в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления. В данном случае, расчет производился истцом исходя
из диаметра трубы (оборудования), подающей и отводящей воду в пос. Гидроузел.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В период после окончания срока действия Генерального договора на оказание коммунальных услуг от 01.08.1997 с 01.03.2002 по 01.08.2002 истец продолжал оказывать услуги по водоснабжению и водоотведению организации ответчика и населению пос. Гидроузел.

Ст. 426 ГК РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Действия истца по предоставлению услуг по водоснабжению и водоотведению можно признать публичным договором, данные услуги являются уставным видом деятельности организации истца.

Однако он не обращался в претензионном, судебном порядке к ответчику с требованием о заключении договора (понуждении заключить договор) на оказание услуг по водоотведению и водоснабжению по истечении срока действия Генерального договора от 01.08.1997.

Оплату за получаемые услуги по водоснабжению и водоотведению частично осуществлялась непосредственными потребителями данных услуг - населением пос. Гидроузел, в материалах дела (т. 3 л.д. 58 - 59) имеются квитанции, указывающие на перечисление физическими лицами денежных средств МГП “Мосводоканал“, в строке платежа указано: “за МУП “Бужаровское РЭП ЖКХ“.

Истец указывает, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Истринского района N 740/7 от 18.04.1995 и распоряжением Главы Администрации Истринского района N 374-Р от 09.11.1995 ответчик осуществляет эксплуатацию систем энергоснабжения и несет обязанности по оплате оказанных услуг.

В постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.12.2005 суд указал, что согласно Уставу, ответчик являясь
муниципальным унитарным предприятием, осуществляет теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, перекачку и очистку стоков, вывоз мусора и нечистот, захоронение твердых бытовых отходов, оказывает, банно-прачечные; жилищно-коммунальные услуги, выполняет работы по благоустройству Бужаровского сельского округа; ответчик был и остается организацией, выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг для населения Бужаровского сельского округа.

Истец указывает, что им произведен Расчет стоимости услуг водоснабжения, исходя из пропускной способности системы водоснабжения (диаметра, размера труб) с учетом, как было указано выше, самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации, с 01.03.2002 по 01.08.2002 на основании Постановления Правительства РФ N 167 от 12.02.1999 “Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ“ и Пояснений Циркулярного письма Госстроя РФ N ЛЧ-3555/12 от 14.10.1999 “О разъяснении по применению Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ“. Согласно данному Расчету задолженность ответчика перед истцом за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения составляет 25869906 руб. 01 коп.

Сумма задолженности, заявленная ко взысканию истцом - 850047 руб. 40 коп. взята им произвольно за период с 01.03.2002 по 01.08.2002 от суммы по расчету (25869906 руб. 01 коп.), т.к. произвольная сумма, предъявленная ко взысканию является правом самого истца, судом приняты к рассмотрению данные требования.

Истец обратился с исковыми требованиями не к физическим лицам - потребителям услуг, а к организации ответчика, являющейся организацией, выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг для населения Бужаровского сельского округа.

Ответчиком заявлены возражения по факту поставки истцом услуг в том объеме, в котором указывает сам истец, при этом ответчик ссылается на то, что техническое состояние станцию по водоотведению и водоснабжению пос. Гидроузел (амортизация оборудования, износ, диаметр труб и т.д.)
не позволяет осуществлять подачу и отвод воды в объемах, взятых при расчет объема указанных услуг истцом.

Истец, несмотря на запрошенную судом документацию по объему оказываемых услуг, данные документы, в том числе техническую документации по оборудованию, не представил. Суд также неоднократно обязывал сторон провести сверку расчетов по объемам оказанных услуг, однако истец не отреагировал на приглашение ответчика к проведению сверки расчетов.

Ответчиком представлены в материалы дела финансовые лицевые счета физических лиц - жителей пос. Гидроузел, проживающих в спорных домах -, являющихся потребителями услуг истца по водоснабжению и водоотведению, взятые на гидроузле (насосной станции), осуществляющей собственных учет по объему водоснабжения и водоотведения.

Расчет объема услуг осуществлялся на основании постановления Главы Истринского района Московской области N 305/2 от 13.02.2002 “Об утверждении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг для населения Истринского района“.

В материалах дела имеется расчет, составленных на основании указанных финансовых лицевых счетов, исходя из ставок, установленных постановлением N 305/2 от 13.02.2002, согласно представленным данным фактическое потребление физическими лицами по водоотведению и водоснабжению составило 7880 руб. 29 коп. и 12633 руб. 80 коп. соответственно за период с 01.03.2002 по 01.08.2002 (всего - 20514 руб. 09 коп.).

Также в материалах дела имеется Акт сверки задолженности МУП “Бужаровского РЭМ ЖКХ“ и МГП “Мосводоканал“ по состоянию на 01.01.2002, задолженность по Генеральному договору от 01.08.1997 ответчика перед истцом составляла 2373782 руб. 42 коп. Задолженность на которую указывает истец - 25869906 руб. 01 коп. что за единицу времени (месяц) значительно превышает сумму, указанную в акте сверки за предыдущий период исходя из единицы времени.

При таких обстоятельствах судом не может быть принят расчет истца, исходя
из самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации (на основании диаметра, размера труб); судом принимается расчет, проведенный с учетом данных водоотводного узла пос. Гидроузел по фактическому потреблению физическими лицами водоотведения и водоснабжения.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности за фактическое пользование услугами водоснабжения и водоотведения за период с 01.03.2002 по 01.08.2002 в сумме 20514 руб. 09 коп., в остальной части требования истца не подлежат удовлетворению в связи с их недоказанностью и необоснованностью.

При подаче иска истцом уплачена госпошлина в сумме 15092 руб. 85 коп. (пропорционально сумме первоначально заявленных требований), госпошлина пропорционально разнице госпошлины между суммой первоначальных требований и требований, заявленных истцом в ходатайстве об изменении исковых требований (15000 руб. 47 коп.), подлежит возврату ему из федерального бюджета РФ в связи с отказом от части требований, госпошлина пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований в размере 820 руб. 56 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, в оставшейся части, т.к. требования заявлены неосновательно госпошлина относится на истца.

На основании, руководствуясь ст. ст. 307, 309, 310, 426, 539 - 548, 779 - 783 ГК РФ, ст. ст. 49, 123, 156, 167 - 171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с МУП “Бужаровское РЭП ЖКХ“ в пользу МГУП “Мосводоканал“ задолженность за фактическое пользование услугами водоснабжения и водоотведения за период с 01.03.2002 по 01.08.2002 в сумме 20514 руб. 09 коп., расходы по госпошлине в размере 820 руб. 56 коп.

В части требований о взыскании с МУП “Бужаровское РЭП ЖКХ“ в пользу МГУП “Мосводоканал“ 9237 руб. 40 коп. производство по делу прекратить.

В остальной
части исковых требований отказать.

Выдать МГУП “Мосводоканал“ справку на возврат из федерального бюджета РФ госпошлины в сумме 92 руб. 85 коп., уплаченной по квитанции N 28 от 01.03.2005.