Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.12.2006, 14.12.2006 по делу N А40-72904/06-120-412 Исковые требования о привлечении акционерного общества к административной ответственности за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов удовлетворены, так как факт выявленного правонарушения отражен в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

7 декабря 2006 г. Дело N А40-72904/06-120-41214 декабря 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения в порядке ст. 176 АПК РФ оглашена 07.12.2006.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 14.12.2006.

Арбитражный суд в составе: судьи Б., при ведении протокола судебного заседания судьей Б., с участием от заявителя: П. по удостоверению, от ответчика: С. по доверенности рассмотрел дело по заявлению прокурора ЮВАО г. Москвы к ЗАО “ТелевикСвязьСервис“ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

заявитель просит привлечь ЗАО “ТелевикСвязьСервис“ к административной ответственности за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.

Ответчик требование заявителя
не признал, считает, что отсутствует вина в совершенном административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, поскольку недвижимое имущество используется им на основании договора со ФГУП “МАГП“ N 24 от 27.12.2005 о предоставлении рабочих мест.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, ответчика, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявителем совместно с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве в отношении ФГУП “МАГП“ была проведена проверка соблюдения законодательства об использовании федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 45 по договору N 01-12/2377 от 03.08.1995 между Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом и ФГУП “Московское ордена Трудового Красного Знамени аэрогеодезическое предприятие“, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП “МАГП“.

По результатам проверки заявителем установлено, что в здании, находящемся в федеральной собственности, расположенном по адресу: г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 45, ЗАО “ТелевикСвязьСервис“ используются помещения, общей площадью 90 кв. м, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на данные помещения, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ. По данному факту заявителем вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.11.2006.

В соответствии со ст. 7.24 КоАП РФ использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Как следует из материалов дела,
недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 45, находится на праве хозяйственного ведения у ФГУП “МАГП“ на основании договора N 01-12/2377 от 03.08.1995, заключенного с Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом.

Ответчиком используются помещения, общей площадью 90 кв. м, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на данные помещения, что явилось правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Факт выявленного правонарушения отражен в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.11.2006, а также подтверждается остальными материалами дела об административном правонарушении.

Доводы ответчика о том, что недвижимое имущество используется им на основании договора со ФГУП “МАГП“ N 24 от 27.12.2005 о предоставлении рабочих мест, в связи с чем отсутствует вина общества в правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, признаются судом необоснованными, поскольку договор аренды со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, функции которого выполняет Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве, как того требует ч. 2 ст. 295 ГК РФ, заявителем не заключался.

Доводы ответчика об отсутствии вины признаются судом необоснованными.

Частью 2 ст. 295 ГК РФ ст. 18 ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ предусмотрена сдача федерального недвижимого имущества при наличии согласия собственника.

Заключая договор аренды недвижимого имущества, ответчик должен был убедиться в том, что арендодатель вправе распоряжаться имуществом, в том числе сдавать его в аренду.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная
ответственность.

Ответчик не принял всех зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Поскольку факт совершения Обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, а также вина в его совершении материалами дела полностью подтверждается, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Обстоятельств, исключающих либо смягчающих ответственность, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности за данное нарушение не пропущен. Нарушений процессуальных норм при составлении протокола судом не установлено.

На основании ч. 2 ст. 7.24, ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ и руководствуясь ст. ст. 29, 65, 75, 167 - 170, 206 АПК РФ,

РЕШИЛ:

привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ ЗАО “ТелевикСвязьСервис“, зарегистрированное МРП 04.10.2001 N 002.061.327, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Уральская, д. 6, корп. 1.

Наложить на ЗАО “ТелевикСвязьСервис“ административный штраф в размере 250 МРОТ, что составляет 25000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.