Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.09.2005 N Ф04-6129/2005(14972-А27-15) Иск о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченной суммы земельного налога удовлетворен, при этом законодатель не связывает момент возникновения обязанности налогового органа уплатить проценты с моментом вступления в законную силу решения суда, которым признано право налогоплательщика на возврат из бюджета излишне уплаченных им средств.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 21 сентября 2005 года Дело N Ф04-6129/2005(14972-А27-15)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово на решение от 21.02.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 16.05.2005 по делу N А27-440/05-6 по заявлению открытого акционерного общества “Кузбассгазификация“ к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово о взыскании процентов,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Кузбассгазификация“ (далее - ОАО “Кузбассгазификация“) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган) о взыскании процентов за
нарушение срока возврата излишне уплаченной суммы земельного налога за 2000 - 2003 годы в размере 1543912 руб. 50 коп. в сумме 128026 руб. 63 коп. (с учетом уточненных требований).

Решением от 21.02.2005 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены со ссылкой на их правомерность.

Постановлением от 16.05.2005 апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения, уточнив в резолютивной части период нарушения срока возврата суммы излишне уплаченного налога с 31.01.2004 по 09.09.2004.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшиеся судебные акты в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что поскольку вопрос о законности действий налогового органа по возврату суммы излишне уплаченного налога рассматривался в судебном порядке, то только после того, как вступило в законную силу решение суда, можно произвести действия, направленные на исполнение решения суда, то есть после 07.06.2004. Указывает на нарушение судом норм процессуального права. Просит принять новый судебный - акт об отказе в удовлетворении заявленных ОАО “Кузбассгазификация“ требований.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО “Кузбассгазификация“ и его представитель в судебном заседании считает доводы жалобы несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.

Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ОАО “Кузбассгазификация“ в 2000 - 2003 годах уплачен земельный налог в сумме 1866745 руб. 50 коп., что подтверждается платежными поручениями, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.02.2004 по делу N А27-11362/2003-6. Сумма уплаченного
налогоплательщиком за 2000 - 2003 годы земельного налога учтена налоговым органом как переплата, часть которой зачтена в счет предстоящих платежей по другим налогам. О возврате из бюджета оставшейся суммы переплаты ОАО “Кузбассгазификация“ обратилось в налоговый орган с заявлением от 30.12.2003 (входящий N 157944).

Поскольку налоговым органом в установленный статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации срок вопрос о возврате налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога решен не был, ОАО “Кузбассгазификация“ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа по возврату суммы излишне уплаченного земельного налога за 2001, 2002, 2003 годы в размере 1543912 руб. 50 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.02.2004 по делу N А27-11362/2003-6 заявленные требования удовлетворены, на налоговый орган возложена обязанность по возврату налогоплательщику суммы излишне уплаченного в 2000 - 2003 годах земельного налога в сумме 1543912 руб. 50 коп.

Фактически сумма излишне уплаченного налога возвращена на расчетный счет ОАО “Кузбассгазификация“ 10.09.2004, о чем свидетельствует кредитовое авизо N 124 от 10.09.2004, выписка по лицевому счету ОАО “Кузбассгазификация“ за 10.09.2004.

Указывая на несвоевременный возврат налоговым органом суммы излишне уплаченного земельного налога, ОАО “Кузбассгазификация“ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании начисленных на сумму несвоевременно возвращенной переплаты по земельному налогу процентов на основании пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Полно, объективно и всесторонне исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив доказательства, представленные в материалы дела, обе судебные инстанции правильно применили пункт 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и удовлетворили требования ОАО “Кузбассгазификация“.

По смыслу пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы
излишне уплаченного налога производится не позднее истечения одного месяца со дня подачи налогоплательщиком заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом. В данном случае налоговый орган обязан был возвратить излишне уплаченную сумму налога не позднее 31.01.2004.

При нарушении указанного срока в соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенного в срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата в порядке, установленном этой же статьей Кодекса.

Вместе с тем законодатель не связывает момент возникновения обязанности налогового органа уплатить проценты с моментом вступления в законную силу решения суда, которым признано право налогоплательщика на возврат из бюджета излишне уплаченных им средств.

В силу требований статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогового органа уплатить проценты за нарушение срока возврата возникла, как правильно отметил суд апелляционной инстанции, 31.01.2004.

Довод налогового органа о том, что его обязанность уплатить проценты за пропуск срока возврата налогоплательщику излишне уплаченной суммы налога возникла в момент вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области от 24.02.2004 по делу N А27-11362/2003-6, не основан на законе.

Нарушений судом норм процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 21.02.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 16.05.2005 по делу N А27-440/05-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.