Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.09.2005 N Ф04-5856/2005(14631-А70-39) по делу N А70-1244/32-05 Иск о признании недействительными договоров аренды нежилых помещений удовлетворен правомерно, поскольку спорные помещения относятся исключительно к федеральной собственности и не могут сдаваться в аренду собственником муниципального имущества.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 2005 года Дело N Ф04-5856/2005(14631-А70-39)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени на решение от 12.04.2005 и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2005 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-1244/32-05 по иску прокуратуры Тюменской области к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени, муниципальному учреждению “Тюменское городское имущественное казначейство“, Федеральному государственному унитарному предприятию “Почта России“, при участии третьего лица - Территориального Управления Министерства имущественных отношений по Тюменской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Тюменской области обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Департаменту имущественных отношений администрации г.
Тюмени, муниципальному учреждению “Тюменское городское имущественное казначейство“, Федеральному государственному унитарному предприятию “Почта России“, при участии третьего лица - Территориального Управления Министерства имущественных отношений по Тюменской области, о признании недействительными договоров аренды нежилых помещений.

Решением от 12.04.2005 Арбитражного суда Тюменской области исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.07.2005 решение оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение от 12.04.2005 и постановление от 09.06.2005 отменить и принять по делу новый судебный акт. Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Прокуратура Тюменской области в представленном отзыве указывает на несостоятельность доводов кассационной жалобы.

ФГУП “Почта России“ и территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области в отзывах на кассационную жалобу считают принятые по делу судебные акты обоснованными и не подлежащими отмене.

В судебном заседании представители поддержали требования, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее.

Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в отсутствие представителей МУ “Тюменское городское имущественное казначейство“, ТУ Министерства имущественных отношений по Тюменской области, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав пояснения представителей, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, проверив в порядке статей 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для изменения или отмены решения от 12.04.2005 и постановления апелляционной инстанции от 09.06.2005.

Как следует из материалов дела, между Департаментом имущественных отношений администрации г. Тюмени, МУ “Тюменское
городское имущественное казначейство“ и ФГУП “Почта России“ заключены договоры на аренду нежилых помещений (строений): N 07417241 от 29.07.2004, предметом которого является нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания, находящегося по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, 44, площадью 146 м2; N 07417232 от 29.07.2004, предметом которого является нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания, находящегося по адресу: г. Тюмень, Геологоразведчиков, 33, площадью 150,5 м2; N 07417239 от 29.07.2004, предметом которого является нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания, находящегося по адресу: г. Тюмень, ул. Белинского, 18/10, площадью 86,1 м2; N 07417242 от 29.07.2004, предметом которого является нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания, находящегося по адресу: г. Тюмень, ул. Московский тракт, 108/3, площадью 106,7 м2; N 08417330 от 10.08.2004, предметом которого является нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания, находящегося по адресу: г. Тюмень, ул. Комсомольская, 42, площадью 100,7 м2; N 08417440 от 31.08.2004, предметом которого является нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания, находящегося по адресу: г. Тюмень, ул. Барнаульская, 42/10, площадью 81,9 м2.

Балансодержателем названных помещений является МУ “Тюменское городское имущественное казначейство“. Переданные в аренду помещения используются для размещения отделений связи.

Решением Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от 27.05.1993 N 161 “О передаче предприятий, имущества в муниципальную собственность“ жилые дома, на первом этаже которых расположены спорные нежилые помещения, включены в реестр муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 6 раздела 4 приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 “О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность“ предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к правильному выводу о том, что спорные помещения относятся исключительно к федеральной собственности и не могут быть переданы в муниципальную собственность.

Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени, МУ “Тюменское городское имущественное казначейство“ не могли выступать арендодателями по договорам аренды спорных нежилых помещений в силу отсутствия на это соответствующего права собственности или иного законного основания.

Кассационная инстанция считает несостоятельными доводы кассационной жалобы о том, что доказательством возникновения права муниципальной собственности на спорные нежилые помещения является решение Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от 27.05.1993 N 161, поскольку данное решение противоречит положениям Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

Таким образом, вывод суда о недействительности (ничтожности) перечисленных договоров аренды соответствует обстоятельствам дела и закону.

Доводы кассационной жалобы о неправомерном возложении уплаты госпошлины на Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени повторяют доводы апелляционной жалобы, которым суд апелляционной инстанции дал надлежащую правовую оценку, и по существу сводятся к переоценке выводов арбитражного суда апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда первой и апелляционной инстанций соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений судом при рассмотрении дела норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению судебных
актов, не установлено.

Учитывая изложенное, в удовлетворении кассационной жалобы следует отказать.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 12.04.2005 Арбитражного суда Тюменской области и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2005 по делу N А70-1244/32-05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.