Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2006, 27.06.2006 N 09АП-6343/2006-АК по делу N А40-4949/06-129-48 При нарушении сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для возмещения налога на добавленную стоимость, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

13 июня 2006 г. Дело N 09АП-6343/2006-АК27 июня 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2006.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.06.2006.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи К., судей - С., Ц., при ведении протокола судебного заседания секретарем Х., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика (заинтересованного лица) - Инспекции ФНС России N 2 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2006 по делу N А40-4949/06-129-48, принятое судьей Ф., по иску/заявлению ООО “Торговый дом “Транснефть“ к Инспекции ФНС России N 2 по г.
Москве об обязании начислить и выплатить проценты за нарушение срока возврата НДС в размере 3234290,22 руб., при участии: от истца (заявителя) - адвокат Г. по доверенности от 13.09.2005 N 0851/05, удостоверение N 4802, от ответчика (заинтересованного лица) - С. по доверенности от 29.09.2005, удостоверение УР N 008358,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Торговый дом “Транснефть“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции ФНС России N 2 по г. Москве об обязании начислить и выплатить проценты за нарушение срока возврата НДС за период с 11.12.2004 по 17.02.2006 в размере 3234290,22 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2006 по делу N А40-4949/06-129-48 заявление удовлетворено частично.

Суд обязал Инспекцию ФНС России N 2 по г. Москве начислить и выплатить ООО “Торговый дом “Транснефть“ сумму процентов в размере 3226134,87 руб., в удовлетворении заявления в остальной части отказал.

При этом Арбитражный суд г. Москвы исходил из того, что налоговый орган в установленные действующим законодательством сроки не вынес решения о возврате налогоплательщику сумм налога на добавленную стоимость, в связи с чем подлежат начислению проценты за период с 11.12.2004 по 17.02.2005.

Судом отказано в удовлетворении требований о взыскании процентов в сумме 8155,35 руб., поскольку при подсчете количества дней просрочки заявителем допущена арифметическая ошибка в периоде с 11.12.2004 по 17.11.2005 - не было учтено, что в феврале 2005 года не 28, а 29 дней.

Не согласившись с принятым решением, ответчик - Инспекция ФНС России N 2 по г. Москве обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебное решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе
указывает на то, что сумма процентов за несвоевременный возврат НДС должна составить 3206275 руб., а не 3226134 руб., настаивает на том, что в действиях инспекции отсутствует вина, так как судебные акты в отношении возмещения налога не имели юридической силы и их действие приостанавливалось, в связи с чем считает, что проценты могут начисляться только с момента признания судом решения налоговой инспекции недействительным, ссылается на то, что в лицевом счете налогоплательщика с 20.05.2005 по 05.07.2005 (47 дней) была недоимка в сумме равной 4000000 руб., поэтому не подлежат начислению проценты на сумму НДС.

Заявитель по делу - ООО “Торговый дом “Транснефть“ представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов жалобы, просит оставить ее без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, выслушав объяснения представителя ИФНС РФ N 2 по г. Москве, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, представителя ООО “Торговый дом “Транснефть“, просившего оставить решение без изменения, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение подлежит изменению, в связи с нарушением норм материального права при определении последнего дня периода просрочки и начисления процентов.

Как видно из материалов дела, 26.10.2004 ООО “Торговый дом “Транснефть“ в соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ передало налоговому органу письменное заявление о возврате НДС в сумме 22584038 руб. на его расчетный счет (л.д. 78).

В силу п. 3 ст. 176 НК РФ налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в
соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных п. 3 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В установленные п. 3 ст. 176 НК РФ сроки налоговым органом решения о возврате налогоплательщику сумм НДС вынесено не было, а решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.05.2005 по делу N А40-8119/05-143-81, оставленным без изменения апелляционной и кассационной инстанциями, было признано недействительным решение ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы от 10.11.2004 в части доначисления заявителю НДС за июнь 2004 и налоговый орган обязан возместить путем возврата НДС в сумме 22584038 руб.

С учетом имеющего существенное правовое значение факта обращения заявителя 26.10.2004 в налоговый орган с заявлением о возврате налога и предметом заявленного требования с определением начала периода начисления процентов, не противоречащего п. 3 ст. 176 НК РФ, суд первой инстанции правомерно указал, что срок просрочки возврата налога следует исчислять с 11 декабря 2004 г., поскольку налоговый орган в установленные действующим законодательством сроки не возвратил налогоплательщику сумму налога.

Представленный заявителем расчет процентов судом апелляционной инстанции проверен, заявителем правомерно применена ставка рефинансирования в размере 13% годовых с учетом
решения Совета директоров Банка России от 11.06.2004 и ставка рефинансирования 12% годовых, с учетом решения Совета директоров Банка России от 23.12.2005.

При этом, судом первой инстанции правильно указано на допущенную заявителем арифметическую ошибку при подсчете количества дней просрочки, поскольку им не было учтено то обстоятельство, что количество дней в феврале 2005 г. составило 28, а не 29 дней.

Судом первой инстанции в указанной части дана надлежащая оценка доводам налогового органа, изложенные в апелляционной жалобе аналогичные доводы не опровергают выводов суда.

Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с судом первой инстанции относительно определения последнего дня периода просрочки и начисления процентов в связи со следующим.

В рамках возбужденного исполнительного производства 17.11.2005 был осуществлен частичный возврат суммы НДС в размере 8808011,24 руб.

17.02.2006 УФК по г. Москве была перечислена заявителю оставшаяся часть, подлежащего возврату налога в размере 13776026,76 руб. (л.д. 89).

Следовательно, датой окончания периода просрочки необходимо считать 16.02.2005, а не 17.02.2005, поскольку период просрочки и начисления процентов длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику, в связи с чем сумма процентов за несвоевременный возврат сумм НДС заявителю должна составить 3221542,80 руб., т.е. на сумму 4592,05 руб. менее, чем указано в судебном решении.

Расчет процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость должен производиться следующим образом:

- с 11.12.2004 по 17.11.2005 - 342 дня

22584038 x 342 / 360 x 13% = 2789128,69 руб.

- с 18.11.2005 по 25.12.2005 - 38 дней

13776026,76 x 38 / 360 x 13% = 189037,68 руб.

- с 26.12.2005 по 16.02.2006 - 53 дня

13776026,76 x 53 / 360 x 12% = 243376,45 руб.

Таким образом,
судебное решение подлежит изменению, сумма процентов за несвоевременный возврат сумм НДС заявителю должна составить 3221542,80 руб., а в удовлетворении заявления о начислении и уплате процентов в размере 12747,45 руб. должно быть отказано.

Расходы по госпошлине по иску и госпошлина по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям с учетом того, что налоговый орган освобожден от ее уплаты при обращении в арбитражный суд.

На основании изложенного и п. 3 ст. 176 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, ст. 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2006 по делу N А40-4949/06-129-48 изменить.

Обязать ИФНС РФ N 2 по г. Москве начислить и выплатить ООО “Торговый дом “Транснефть“ сумму процентов в размере 3221542,80 руб.

Отказать ООО “Торговый дом “Транснефть“ в части обязания ИФНС N 2 начислить и выплатить проценты в размере 12747,45 руб.

Возвратить ООО “Торговый дом “Транснефть“ из федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 27158,65 руб.

Взыскать с ООО “Торговый дом “Транснефть“ в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб. по апелляционной жалобе.