Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.02.2005 N Ф04-405/2005(8365-А02-6) Поскольку управлением Пенсионного фонда РФ было заявлено требование о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде минимального размера фиксированного платежа, срок уплаты которого законодательно не установлен, во взыскании пеней за просрочку его уплаты отказано правомерно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 16 февраля 2005 года Дело N Ф04-405/2005(8365-А02-6)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев кассационную жалобу заявителя - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Онгудайском районе Республики Алтай - на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 01.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 11.11.2004 по делу N А02-2618/2004 по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Онгудайском районе Республики Алтай - к предпринимателю, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Ф.И.О.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онгудайском районе Республики Алтай (далее - Управление ПФ) -
обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к предпринимателю, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Ф.И.О. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. и пеней в сумме 77,19 руб. за просрочку уплаты взносов.

Решением суда от 01.09.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.11.2004, заявленное требование удовлетворено частично.

С предпринимателя В.П.Мандаева взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб.

В удовлетворении остальной части требования отказано, поскольку законодательно предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный. Управлением ПФ заявлено требование о взыскании минимального размера фиксированного платежа в размере 150 руб., срок уплаты которого не установлен, в связи с чем требование о взыскании пеней за несвоевременную уплату указанного платежа необоснованно.

В кассационной жалобе Управление ПФ, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда в части отказа во взыскании сумм пеней. Управление ПФ полагает, что в связи с тем, что в Федеральном законе Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ отсутствует норма о сроке уплаты фиксированного платежа в минимальном размере, следует применять аналогию закона. В данном случае, по мнению заявителя, подлежит применению Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, устанавливающее срок для исчисления и уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции арбитражного суда, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, предприниматель
В.П.Мандаев зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Управлении ПФ.

Ввиду неуплаты предпринимателем В.П.Мандаевым страховых взносов за 2003 год сумма задолженности по фиксированным платежам составила 1800 руб., пени - 77,19 руб.

Отказывая Управлению ПФ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя В.П.Мандаева пеней за просрочку уплаты фиксированного платежа, арбитражный суд исходил из того, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере в 2003 году не установлен.

Согласно статье 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 150 руб. в месяц.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Как правильно указал арбитражный суд, Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено. Статьей 28 Закона установлено, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

В Правилах исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “введен абзац третий“
имеется в виду “введен абзац второй“.

Федеральным законом от 02.12.2004 N 157-ФЗ в пункт 3 статьи 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ введен абзац третий, согласно которому страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, только в декабре 2004 года был установлен срок уплаты таких взносов. При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 01.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 11.11.2004 по делу N А02-2618/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.