Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.01.2005 N Ф04-9634/2004(7893-А45-19) Налогоплательщику отказано в признании недействительным решения налогового органа, т.к., пропустив трехмесячный срок для обращения с заявлением о признании недействительным ненормативного акта налогового органа, он не воспользовался предоставленным правом ходатайствовать о восстановлении пропущенного процессуального срока.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 25 января 2005 года Дело N Ф04-9634/2004(7893-А45-19)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Ф.И.О. на решение от 23.06.2004 и постановление апелляционной инстанции от 27.09.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-808/04-СА3/53 по заявлению предпринимателя Ф.И.О. к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Новосибирска о признании недействительным ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Захарова Л.В. обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция)
от 05.08.2003 N 41 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 и пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 23.06.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.09.2004, в удовлетворении заявления предпринимателя Захаровой Л.В. отказано.

В кассационной жалобе предприниматель Захарова Л.В. просит отменить судебные акты и принять решение о признании недействительным оспариваемого ею ненормативного акта налогового органа.

По мнению заявителя, арбитражный суд сделал несостоятельный вывод о пропуске заявителем установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока подачи заявления.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы предпринимателя Захаровой Л.В. и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления и уплаты предпринимателем Захаровой Л.В. единого социального налога, страховых взносов, подоходного налога и налога с продаж за период с 01.01.2000 по 31.12.2001.

По результатам проверки Инспекцией составлен акт от 27.06.2003 N 41 и принято решение от 05.08.2003 N 41 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 и пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в двухнедельный срок со дня получения акта проверки представить в соответствующий налоговый орган письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или
возражения по акту в целом или по его отдельным положениям.

Исследовав материалы дела, суд первой и апелляционной инстанций установил, что предпринимателем Захаровой Л.В. не представлены в налоговый орган возражения по акту выездной налоговой проверки от 27.06.2003 N 41, который получен ею 14.07.2003.

Решение от 05.08.2003 N 41 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, направленное Инспекцией по почте 05.08.2003, вручено предпринимателю Захаровой Л.В. 09.08.2003, о чем свидетельствует подпись работника организации почтовой связи на уведомлении почтового отправления.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 N 725, установлено, что почтовое отправление с уведомлением о вручении - регистрируемое почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.

На основании пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Таким образом, обе судебные инстанции сделали правомерный вывод о том, что срок на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного акта налогового органа истекает 09.11.2003, то есть по истечении трех месяцев, когда предпринимателю Захаровой стало известно о нарушении ее прав и законных интересов.

Принимая во внимание, что предприниматель Захарова Л.В. обратилась в
арбитражный суд с заявлением 18.12.2003, пропустив установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, и не воспользовалась предоставленным ей правом на обращение с ходатайством о восстановлении процессуального срока, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 23.06.2004 и постановление апелляционной инстанции от 27.09.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-808/04-СА3/53 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.