Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 14.07.2005 по делу N А12-34352/04-21 Арбитражный суд признал незаконным решение налогового органа в части доначисления земельного налога за период, по которому вступившим в законную силу решением суда признано наличие переплаты налога в связи с неправильным применением налогоплательщиком коэффициентов, т.е. доначисляя вновь земельный налог, ответчик не принял во внимание судебный акт, которым установлен факт правильного исчисления суммы налога налогоплательщиком.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 14 июля 2005 года Дело N А12-34352/04-21“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области, г. Волгоград,

на Постановление апелляционной инстанции от 05.04.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-34352/04-С21

по заявлению Открытого акционерного общества “Гипс“, г. Волгоград, к Управлению Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области, г. Волгоград, с участием третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Волгоградской области, г. Волгоград, о признании недействительным ее решения от
09.11.2004 N 18-13/2/6 о доначислении налога на землю в общей сумме 2034437,9 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.01.2005 удовлетворены заявленные требования Открытого акционерного общества “Гипс“ к управлению Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области о признании недействительным ее решения от 09.11.2004 N 18-13/2/6 о доначислении налога на землю в общей сумме 2034437,9 руб.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.04.2005 решение суда изменено: иск удовлетворен частично в сумме 1938171,88 руб. и пени по нему в сумме 210038,99 руб. В части иска по налогу на землю за 2001 г. в сумме 96266,02 руб. и пени по нему в сумме 6469,06 руб. отказано.

В остальной части иска производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить Постановление суда апелляционной инстанции в части удовлетворения иска и отказать в иске в этой части, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.

По мнению налогового органа, суд апелляционной инстанции, признавая правомерными применение поправочных коэффициентов и доначисление им налога на землю по санитарно-защитной зоне за 2001 г. и неправомерным - за 2002 г., принял по одному и тому же вопросу по двум налоговым периодам противоречивое решение.

Проверив материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, решением Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 09.11.2004 N 18-13/2/6 по результатам акта повторной выездной налоговой проверки от 08.10.2004 N 18-21/14ДСП в порядке контроля за деятельностью Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по
Волгоградской области за период с 01.01.2001 по 31.12.2002 Открытому акционерному обществу “Гипс“ предложено уплатить доначисленный налог на землю за 2001 г. в сумме 572631,7 руб. и за 2002 г. в сумме 1461806,2 руб., пени по ним в сумме 216508,05 руб. В привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности отказано ввиду наличия у него согласно лицевому счету переплаты по налоговым платежам.

Согласно материалам проверки, земельный налог налогоплательщиком в 2001 - 2002 гг. был исчислен и уплачен с учетом повышающих коэффициентов, установленных федеральными законами о бюджете и об индексации ставок земельного налога.

Затем, налогоплательщик в налоговый орган представил уточненную налоговую декларацию по земельному налогу и заявление о возврате излишне уплаченного земельного налога, считая, что им повышающие коэффициенты применялись ошибочно, следовательно, налог исчислен и уплачен в завышенном размере.

Исковые требования налогоплательщика в связи с отказом налоговым органом в удовлетворении его заявления Постановлением суда кассационной инстанции от 09.09.2003 по делу N А12-6997/03-С25 были удовлетворены: отказ был признан незаконным с обязанием налогового органа возвратить требуемый излишне уплаченный земельный налог в сумме 2754798,76 руб.

Возврат налоговым органом произведен платежным поручением от 18.02.2004 N 572.

Оспариваемым ненормативным актом по результатам повторной выездной налоговой проверки в связи с необходимостью, согласно Постановлению Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области от 31.08.2004 N 3 (л. д. 12), сбора доказательств по вопросу возврата Налоговой инспекцией из бюджета земельного налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2002, следовательно, - оценки действий нижестоящего налогового органа по исполнению судебного акта, налогоплательщику вновь предложено уплатить в бюджет доначисленный земельный налог с учетом повышающих коэффициентов в сумме 210038,99 руб.

Коллегия выводы суда апелляционной инстанции
о неправомерности в части доначисления налога в сумме 1938171 руб. и пени по нему в сумме 210038,99 руб. исходя из того, что по сути Управлением Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области в оспариваемой части решения дана оценка выводам суда кассационной инстанции, изложенным в его Постановлении по делу N А12-6997/03-С25, что недопустимо в соответствии с положениями ст. ст. 16 и 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит правильными.

Вместе с тем решение Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области, с учетом проведения проверки и по основаниям, предусмотренным ст. ст. 31, 89 Налогового кодекса Российской Федерации, в части правильности произведенных Налоговой инспекцией расчетов по земельному налогу за 2001 г. по санитарно-защитной зоне коллегия находит обоснованным, поскольку площадь указанной зоны составляет не 1307,2 кв. м, а 13462 кв. м, исходя из чего сумма доначисленного земельного налога составила 96266,02 руб. и пени по нему в сумме 6469,06 руб., что сторонами признается и не оспаривается, поскольку в этой части суммы доначисленного налога не являются предметом иска по делу N А12-6997/03-С25.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п/п. 1 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 05.04.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-34352/04-С21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.