Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 21.06.2005 N А57-18127/04-25 Арбитражный суд удовлетворил требования налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного единого социального налога, поскольку налоговый орган произвел взыскание за счет имущества с нарушением требований Налогового кодекса РФ, кроме того, у заявителя отсутствовала обязанность по уплате данного налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 21 июня 2005 года Дело N А57-18127/04-25“

(извлечение)

Саратовская региональная общественная организация инвалидов “Грин-Центр“ обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Заводскому району г. Саратова о взыскании денежных средств в сумме 281905,88 руб. излишне взысканного налога и процентов в сумме 14318,66 руб., начисленных за период с 31.08.2004 по 20.01.2005.

Решением суда первой инстанции от 21.01.2005 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.03.2005 решение суда от 21.01.2005 оставлено без изменения.

Налоговый орган, не согласившись с принятыми по делу судебными
актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и в удовлетворении заявления отказать.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, Саратовская региональная общественная организация инвалидов “Грин-Центр“, является общественной организацией и имеет льготу по уплате Единого социального налога в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 239 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако налоговый орган посчитал Саратовскую региональную общественную организацию инвалидов “Грин-Центр“ плательщиком ЕСН, в связи с чем 26 августа 2004 г. с его счета в соответствии с инкассовыми поручениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 15 по Саратовской области N 4950, N 4951 списаны денежные средства, соответственно, в суммах 280336 руб. и 1569,88 руб.

При этом налоговый орган указал на неисполнение налогоплательщиком в срок до 9 августа 2004 г. требования об уплате налога N 7765 от 29 июля 2004 г. в части единого социального налога в размере 280336 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 1569,88 руб.

Требование налоговым органом в адрес Общества было отправлено 19 августа 2004 г. заказным письмом с уведомлением по реестру от 2 августа 2004 г., что подтверждается штемпелем отделения связи от 19 августа 2004 г. на реестре заказной корреспонденции от 2 августа 2004 г. и квитанцией на отправку заказной почты с уведомлением N 15283.

В связи с неуплатой налога в срок до 9 августа 2004 г. 10 августа 2004 г. Налоговая инспекция приняла в соответствии со ст. 46 Налогового
кодекса Российской Федерации решение N 4019 о взыскании налога в сумме 280336,10 руб. и пени 1892,49 руб. за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банке.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Согласно п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога.

Согласно с п. 4 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации требование должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, и сроке исполнения требования.

Вероятно, вместо пункта 4 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации имелся в виду пункт 4 статьи 69 указанного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Судебные инстанции признали, что Общество не могло исполнить требование налогового органа об уплате налога и пени N 7765 от 29 июля 2004 г. в срок, установленный требованием, до 9 августа 2004 г., поскольку требование было отправлено налоговым органом 19 августа 2004 г.

Таким образом, налоговый орган принял
решение о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика с нарушением требований п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такое решение могло быть принято налоговым органом только в случае неуплаты налога в установленный срок.

При указанных обстоятельствах судебные инстанции правомерно признали необоснованным решение налогового органа N 4019 от 10.08.2004 о взыскании налогов и пени в сумме 282228,59 руб. за счет денежных средств налогоплательщика, а инкассовые поручения N 4950 и N 4951 от 26.08.2004 на бесспорное списание 280336 руб. и 1569,88 руб. - недействительными, не подлежащими исполнению.

В соответствии со ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. Согласно п. 2 ст. 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух месяцев со дня регистрации указанного заявления. Сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет, в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата (п. 4 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сумма излишне взысканного налога и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату налоговым органом не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом, а в случае принятия судом решения о возврате излишне взысканных сумм - в течение одного месяца после вынесения такого решения (п. 5 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного
и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.01.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 25.03.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-18127/04-25 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.