Постановление ФАС Поволжского округа от 09.06.2005 N А57-797АД/04-17 Указание в таможенной декларации неправильного кода товарной номенклатуры, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не может быть отнесено к противоправному деянию, образующему объективную сторону правонарушения, предусмотренного КоАП РФ; при этом лицо не освобождается от обязанности по уплате суммы таможенных платежей в размере, соответствующем надлежащему коду товарной номенклатуры.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 9 июня 2005 года Дело N А57-797АД/04-17“
(извлечение)
Открытое акционерное общество “Роберт Бош Саратов“ обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным Постановления Саратовской таможни по делу об административном правонарушении N 10413000-516/2004 от 27.10.2004.
Решением от 15.02.2005 Арбитражного суда Саратовской области заявленное требование удовлетворено на основании того, что заявителем указаны достоверные сведения о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товаров, влияющие на взимание таможенных платежей, что подтверждается материалами дела.
Постановлением от 12.04.2005 апелляционная инстанция того же суда указанное решение оставила без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В кассационной жалобе Саратовская таможня просит отменить принятые по делу судебные акты и прекратить производство по делу.
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения документального контроля сведений, указанных в грузовой таможенной декларации N 10413010/1009040000786, таможенным органом установлено неверное указание кода, импортированного в адрес заявителя товара, по ТНВЭД, что привело к занижению ставки ввозной таможенной пошлины.
По мнению таможенного органа, ввезенный в адрес заявителя цилиндр гидравлический для пресса VY O58W007-G01-1 должен квалифицироваться в товарной подсубпозиции 8412319000 ТНВЭД России со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%, что отражено в решении Саратовской таможни N 10413000/10-052/283 от 14.09.2004.
По факту заявления в грузовой таможенной декларации N 10413010/100904/0000786 недостоверных сведений о коде товара Саратовской таможней вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 10413000-516/2004 от 15.09.2004 в отношении заявителя по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Постановлением Саратовской таможни по делу об административном правонарушении N 10413000-516/2004 от 27.10.2004 заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 (ч. 2) Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Кассационная инстанция выводы суда признает законными, поскольку таможенным органом не доказана вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что код по ТНВЭД 8466919500 заявителем указан в грузовой таможенной декларации на основании информации, содержащейся в технической документации на ввезенный товар.
В соответствии со ст. ст. 39 и 44 Таможенного кодекса Российской Федерации (2003 г.) таможенные органы уполномочены осуществлять ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности - классифицировать товары, то есть конкретные товары к позициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
При заявлении декларантом в таможенной декларации достоверных сведений о товаре и не соответствующего ему (неправильного) кода товарной номенклатуры таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товара и проверку таможенной декларации, исходя из полномочий, определенных ст. ст. 39 и 44 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также общих принципов таможенного контроля обязан не допустить таможенное оформление товара на основании такой декларации.
Следовательно, указание в таможенной декларации неправильного кода товарной номенклатуры, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не может быть отнесено к противоправному деянию, образующему объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вероятно, имелась в виду часть 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом лицо не освобождается от обязанности уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем надлежащему коду товарной номенклатуры.
Поскольку в рассматриваемом случае Таможней не выявлены факты недостоверного декларирования сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, повлекшие указание в декларации ненадлежащего кода товарной номенклатуры, следует признать, что в действиях Общества отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 15.02.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 12.04.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-797АД/04-17 оставить без изменения; кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.