Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 02.06.2005 N А57-7285/04-21 Льготы, предоставленные на основании федерального закона, подлежат компенсации за счет федерального бюджета.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 2 июня 2005 года Дело N А57-7285/04-21“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, г. Москва,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.01.2005 по делу N А57-7285/04-21

по иску Открытого акционерного общества “Облкоммунэнерго“, г. Саратов, к Правительству Российской Федерации, г. Москва, Министерству финансов Российской Федерации, г. Москва, Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, Министерству финансов Саратовской области, г. Саратов, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, г. Москва,
на сумму 19387 руб. 84 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.01.2005, по делу N А57-7285/04-21 с казны Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в пользу Открытого акционерного общества “Облкоммунэнерго“ взыскано 19387 руб. 84 коп.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

Ответчик, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области, просит в своей кассационной жалобе его отменить как принятое с нарушением норм материального права.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалованного судебного акта, нашел его подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Открытое акционерное общество “Облкоммунэнерго“ обратилось в арбитражный суд с иском к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области, Министерству финансов Саратовской области, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на сумму 19387 руб. 84 коп. убытков, связанных с предоставлением льгот на основании Закона Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 “О донорстве крови и ее компонентов“.

Арбитражный суд Саратовской области признал иск обоснованным и удовлетворил его, взыскав сумму убытков с казны Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, отказав в иске к остальным ответчикам.

Арбитражный суд кассационной инстанции считает взыскание убытков с казны Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации ошибочным.

Во исполнение названного Закона истец предоставил льготы на сумму 19387 руб. 84 коп., которые ему не компенсированы.

Льготы, предоставленные на основании Федерального закона, подлежат компенсации согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 09.04.2002 N 68-О за счет федерального бюджета.

Поскольку убытки за счет средств
бюджета не возмещены, они подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации согласно ст. ст. 126, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, от лица которой выступают соответствующие финансовые органы.

Поэтому вывод первой инстанции арбитражного суда о взыскании с казны Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в связи с виновным бездействием последнего противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.01.2005 по делу N А57-7285/04-21 изменить.

Взыскать с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва, в пользу Открытого акционерного общества “Облкоммунэнерго“, г. Саратов, 19387 руб. 84 коп.

В иске к остальным ответчикам отказать.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия.