Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 25.01.2005 N А72-5463/04-20/162 Дело по иску о взыскании убытков направлено на новое рассмотрение, т.к. судебные акты не содержат выводов о том, может ли быть объектом налогообложения компенсация расходов, понесенных в связи с оказанием услуг льготным категориям потребителей, полученная от уполномоченного к ее выплате государственного органа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 25 января 2005 года Дело N А72-5463/04-20/162“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Главного управления финансов Ульяновской области, г. Ульяновск,

на решение от 26.08.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 08.10.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-5463/04-20/162

по иску Открытого акционерного общества “Волга-Телеком“, г. Ульяновск, к Администрации Ульяновской области, г. Ульяновск, Главному управлению финансов Ульяновской области, г. Ульяновск, Комитету социальной защиты населения Ульяновской области, г. Ульяновск, о взыскании 7389582 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 26.08.2004 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил исковые требования Открытого
акционерного общества “Волга-Телеком“ (далее - ОАО “Волга-Телеком“) в лице Ульяновского филиала ОАО “Волга-Телеком“, взыскав с Главного управления финансов Ульяновской области за счет средств казны Ульяновской области убытки в сумме 7389582 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.10.2004 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, Главное управление финансов Ульяновской области, просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении исковых требований отказать.

В заседании суда кассационной инстанции 18.01.2005, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 10 час. 15 мин. 25.01.2005.

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность и обоснованность обжалованных судебных актов, находит их подлежащими отмене.

Как видно из материалов дела, в период с 2001 по 2003 гг. Открытое акционерное общество “Электросвязь“ Ульяновской области (с 01.12.2003 - Ульяновский филиал ОАО “Волга-Телеком“) предоставило льготы в виде 50% скидки по уплате услуг за пользование радио гражданам, имеющим право на такие льготы в соответствии с Федеральным законом “О ветеранах“ N 5-ФЗ от 12.01.95.

Согласно п/п. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона “О ветеранах“ расходы на реализацию льгот по оплате 50% стоимости услуг за пользование радио возмещаются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В расчет суммы убытков, заявленных по иску, в размере 7389582 руб. истцом включен налог на добавленную стоимость (далее - НДС).

Объекты налогообложения по НДС определены п. 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 154 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) с учетом дотаций, предоставляемых бюджетами различного уровня, в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен
или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактических цен их реализации.

Данным обстоятельствам при рассмотрении заявленного иска судом правовая оценка не дана, не установлена сумма НДС, включенная в расчет убытков по иску.

Обжалованные судебные акты не содержат выводов о том, может ли быть объектом налогообложения компенсация расходов, понесенных в связи с оказанием услуг льготным категориям потребителей, полученная от уполномоченного к ее выплате государственного органа.

Выводы суда о применении нормы права не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, что является основанием для удовлетворения кассационной жалобы и направления дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.08.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 08.10.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-5463/04-20/162 отменить, передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.