Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 18.08.2005 N КГ-А40/7485-05 Суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков, причиненных неполным возмещением расходов по предоставлению льгот инвалидам и ветеранам, т.к. истцом не подтвержден размер фактически понесенных расходов на перевозку данной категории граждан.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 18 августа 2005 г. Дело N КГ-А40/7485-05“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи М., судей Ж., Ф., при участии в заседании от истца (заявителя): ОАО “Саратовские авиалинии“ (С. - дов. от 17.01.05); от ответчика: Минфин РФ (Я. - дов. от 27.04.05 N 08-04-14/2874, Ч. - дов. от 07.07.05 N 08-04-14/4780); от третьего лица: Минтруд Саратовской области (без участия представителя), рассмотрев 11.08.05 в судебном заседании кассационную жалобу истца, ОАО “Саратовские авиалинии“, на решение от 22.04.05 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-253/05-24-7,
принятое Г., по иску (заявлению) ОАО “Саратовские авиалинии“ о взыскании убытков к Минфину России, третье лицо: Минтруд Саратовской области,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 22.04.05 ОАО “Саратовские авиалинии“ отказано в иске о взыскании с Минфина России 850536 руб. 60 коп. убытков в связи с неполным возмещением расходов по предоставлению льгот инвалидам и ветеранам в 2001 г.

Суд исходил из недоказанности оснований иска.

Установлено, что в 2001 г. на компенсацию соответствующих расходов Саратовской области было выделено 131015000 руб. Акты сверки с органом социальной защиты населения Саратовской области истцом не представлены. Размер фактически понесенных расходов на перевозку инвалидов и ветеранов в 2001 г. не подтвержден.

Установив данные обстоятельства, суд отказал во взыскании спорных денежных средств.

В кассационной жалобе ОАО “Саратовские авиалинии“ ставится вопрос об отмене решения со ссылкой на его незаконность и необоснованность.

Заявитель указывает, что суд не применил подлежащий применению п. 5 ст. 790 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета. Составление актов сверки с органом социального обеспечения субъекта Российской Федерации законом не предусмотрено. Истцом было предоставлено достаточно доказательств для расчета фактических расходов. Суд имел возможность исключить из действующего тарифа процент рентабельности рейса и удовлетворить исковые требования частично. Между тем суд ошибочно отказал в иске в полном объеме.

С учетом этих доводов заявитель просит отменить решение и передать дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ОАО “Саратовские авиалинии“ поддержал кассационную жалобу по
изложенным в ней доводам.

Представитель Минфина России выступил против удовлетворения кассационной жалобы, считая решение законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, кассационную жалобу ОАО “Саратовские авиалинии“, обсудив доводы представителей, суд кассационной инстанции считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Мотивы следующие.

В соответствии с п. 5 ст. 790 ГК РФ в случае, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Судом установлено, что в 2001 г. на компенсацию соответствующих расходов Саратовской области было выделено 131015000 руб. Акты сверки с органом социальной защиты населения не составлялись. Размер фактически понесенных расходов на перевозку инвалидов и ветеранов в 2001 г. не подтвержден.

При таких обстоятельствах отказ во взыскании спорных денежных средств в качестве убытков не противоречит закону.

Довод заявителя относительно того, что суд мог удовлетворить иск частично, исключив из провозной платы процент рентабельности, отклоняется.

В соответствии с законом бремя доказывания требований и возражений лежит на соответствующей стороне.

В деле отсутствуют доказательства того, в каком размере понесло ОАО “Саратовские авиалинии“ фактические расходы в связи с предоставлением спорных льгот и в чем эти расходы выражаются.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы ОАО “Саратовские авиалинии“ и отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.04.05 по делу N А40-253/05-24-7 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО “Саратовские авиалинии“ - без удовлетворения.