Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 11.07.2005, 04.07.2005 N КА-А40/5910-05 Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

11 июля 2005 г. Дело N КА-А40/5910-05резолютивная часть объявлена 4 июля 2005 г. “

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Д.О., судей А., Е., при участии в заседании от истца: МРИ ФНС (З. - дов. от 18.02.05 N 15); от ответчика: ООО (З. - дов. от 25.05.05; Г. - дов. от 11.01.05), рассмотрев 04.07.2005 в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Межрайонной инспекции ФНС России N 49 по г. Москве - на решение от 27.01.2005 Арбитражного суда г. Москвы, принятое Д.Д.,
и постановление от 01.04.2005 N 09АП-2428/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое К., С., П., по иску (заявлению) Межрайонной инспекции МНС РФ N 42 по г. Москве к ООО “Фаворит 777“ о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 2 пункта 7 статьи 366 Налогового кодекса РФ, а не статьи 336.

08 июня 2004 года Межрайонной инспекцией МНС РФ N 42 по городу Москве (в настоящее время - МРИ ФНС России N 49 по городу Москве) принято решение N 243 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью “Фаворит 777“ к налоговой ответственности по пп. 2 п. 7 ст. 336 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) за нарушение регистрации в налоговом органе объектов налогообложения и их выбытия. В том же решении Обществу предложено в пятидневный срок с момента его получения уплатить штраф в размере 225000 рублей.

Данное решение принято по результатам проведения мероприятий по налоговому контролю объектов налогообложения налогом на игорный бизнес. По итогам налогового контроля составлены протокол осмотра помещения от 19 мая 2004 года и акт от 19 мая 2004 года N 243.

МРИ МНС России N 42 по городу Москве обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы штрафа в связи с тем, что добровольно ООО “Фаворит 777“ ее не уплачивает.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 января 2005 года в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с пропуском налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01 апреля 2005 года решение суда первой инстанции оставлено без изменений. В кассационной
жалобе МРИ ФНС России N 49 по городу Москве просит об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, которые устанавливают сроки для предъявления в суд заявления о взыскании штрафных санкций.

В отзыве на кассационную жалобу ООО “Фаворит 777“ считает, что вынесенные по делу судебные акты законны и обоснованны, в связи с чем просит отклонить кассационную жалобу.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ требование о взыскании штрафных санкций может быть заявлено в суд не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Данный срок, согласно разъяснению, данному в п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ N 41 от 11 июня 1999 года “О некоторых вопросах, связанных с введением части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, является пресекательным, восстановлению не подлежит, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Отказывая в удовлетворении заявленного налоговым органом требования, суды исходили из того, что установленный п. 1 ст. 115 НК РФ срок для взыскания налоговой санкции истек.

Вывод судов основан на материалах дела.

Согласно протоколу осмотра помещения и акту о проведении мероприятий налогового контроля N 243 от 19 мая 2004 года по городу Москве, было обнаружено нарушение ООО “Фаворит 777“ абз. 2 п. 7 ст. 366 НК РФ.

Заявление о взыскании
штрафных санкций за данное правонарушение было подано Инспекцией 01 декабря 2004 года, по истечении срока давности взыскания санкции (последний день срока - 19.11.04).

Факт доказанности состава налогового правонарушения, на который делается ссылка в кассационной жалобе, не может служить основанием к отмене судебных актов взыскания штрафа, если срок давности взыскания штрафной санкции истек.

Довод налогового органа о том, что суды неправильно применили п. 1 ст. 115 НК РФ, исчислив срок для предъявления требования о взыскании санкции со дня составления акта проверки, тогда как, по мнению Инспекции, в данном случае составления акта не требовалось, также не может являться поводом к отмене судебных актов. Суды исчислили шестимесячный срок взыскания санкции со дня обнаружения МРИ ФНС России N 42 по городу Москве налогового правонарушения, совершенного ООО “Фаворит 777“, установив, что именно 19 мая является датой его обнаружения.

С учетом вышесказанного, суд кассационной инстанции не усматривает каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.01.2005 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 01.04.2005 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-64076/04-141-169 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 49 по г. Москве - без удовлетворения.