Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 24.05.2005, 17.05.2005 N КГ-А40/4022-05 Дело об изменении условий договора аренды нежилых помещений и понуждении подписать дополнительное соглашение об изменении размера арендной платы передано на новое рассмотрение, т.к. судом не исследована обоснованность требований истца об изменении размера арендной платы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

24 мая 2005 г. Дело N КГ-А40/4022-05резолютивная часть объявлена 17 мая 2005 г. “

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи П.Д., судей Ж., С., при участии в заседании от истца: П. - дов. от 15.12.2004 N 2404/Д, В. - дов. от 15.12.2004 N 2403/Д; от ответчика: извещен, не явился, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу истца - ФГУП Издательство “Пресса“ - на решение от 23 декабря 2004 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое З., на постановление от 09 марта 2005 г.
N 09АП-1275/05-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое Я., П.В., Б., по делу N А40-53427/04-64-557 по иску ФГУП Издательство “Пресса“ к НП “Издательский мир“ об изменении условий договора аренды и понуждении подписать дополнительное соглашение об изменении размера арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие Издательство “Пресса“ Управления делами Президента РФ (далее - ФГУП Издательство “Пресса“) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Некоммерческому партнерству “Издательский мир“ (далее - НП “Издательский мир“) об изменении условий договора аренды нежилых помещений от 16.12.1997 N 45 в части размера арендной платы и понуждении подписать дополнительное соглашение к договору об установлении арендной платы в размере 281 условной единицы, эквивалентной доллару США, за 1 кв. м в год.

В обоснование исковых требований указывалось на то, что объектом аренды является федеральное имущество. Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 - 2005 гг.), утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 15.08.2003 N 1163-р, определен порядок перехода к рыночным механизмам определения ставок арендной платы и Распоряжением Минимущества России от 13.05.2002 N 1185-р предписано устанавливать ставки арендной платы в соответствии с рыночной величиной. Поскольку размер арендной платы по договору существенно ниже рыночного размера и условия договора допускают изменение размера арендной платы, ответчик неправомерно уклоняется от подписания соответствующего дополнительного соглашения.

Решением от 23.12.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.03.2005, в удовлетворении иска отказано. Судебные акты мотивированы неправомерностью ссылок истца на нормативные акты Минимущества России, учитывая, что истец является унитарным предприятием, подведомственным Управлению делами Президента РФ.

В кассационной жалобе ФГУП Издательство “Пресса“ просит указанные судебные акты отменить, иск удовлетворить. В обоснование жалобы заявитель ссылается
на неправильное применение судами норм материального права, поскольку закон и условия договора не запрещают арендодателю требовать изменения размера арендной платы в судебном порядке. Кроме того, заявитель указывает на ошибочность выводов судов о том, что требования заявлены только на основании нормативных актов Минимущества России и что эти акты не могут быть применены.

НП “Издательский мир“ отзыва на кассационную жалобу до рассмотрения кассационной жалобы не представило.

В заседании суда кассационной инстанции представители ФГУП Издательство “Пресса“ поддержали доводы жалобы.

Надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания НП “Издательский мир“ явку представителя не обеспечило.

Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей истца, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм процессуального и материального права, суд кассационной инстанции считает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как установлено судами, между сторонами заключен договор от 16.12.1997 N 45 на аренду нежилых помещений площадью 3260 кв. м, расположенных по адресу: г. Москва, 1-я ул. Ямского Поля, д. 28. Договор заключен на срок с 01.01.1998 по 31.12.2007 и в установленном порядке зарегистрирован. Размер арендной платы в соответствии с п. 3.1 дополнительного соглашения от 31.07.2001 составляет 85 условных единиц, эквивалентных доллару США, за 1 кв. м в год.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что Распоряжение Минимущества России от 13.05.2002 N 1185-р об установлении ставок арендной платы в соответствии с рыночной величиной не подлежит применению, поскольку истец является унитарным предприятием, подведомственным Управлению делами Президента РФ, а не Минимуществу России.

Суд кассационной инстанции не может признать отказ в удовлетворении иска по указанному основанию
соответствующим требованиям закона.

В соответствии со ст. ст. 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) размер арендной платы не является существенным условием договора аренды. При этом положения ст. 614 ГК РФ предусматривают возможность изменения размера арендной платы во время действия договора, если иное не предусмотрено его условиями.

Условия заключенного между сторонами договора не ограничивают указанное право сторон. Напротив, п. 3.7 дополнительного соглашения от 31.07.2001 N 1 к договору предусматривает право арендодателя на изменение размера арендной платы посредством заключения дополнительного соглашения, о чем и заявлен настоящий иск.

Указанные условия дополнительного соглашения также не противоречат предусмотренному ГК РФ общему порядку изменения договора. Так, в соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. В случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами, или договором договор по требованию одной из сторон может быть изменен по решению суда.

При таких обстоятельствах суду следовало проверить обоснованность требования об изменении размера арендной платы.

Кроме того, суд кассационной инстанции считает не противоречащим требованиям закона применение по аналогии к отношениям сторон по договору нормативных актов Минимущества России, регулирующих порядок сдачи в аренду федерального имущества, поскольку переход к рыночным механизмам определения ставок предоставляемого в аренду федерального недвижимого имущества предусмотрен Распоряжением Правительства РФ от 15.08.2003 N 1163-р.

При таких обстоятельствах обжалуемые решение и постановление подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное и, проверив обоснованность требования об изменении размера арендной платы, в соответствии со ст. 168 АПК РФ вынести законное решение.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286 -
289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.12.2004 Арбитражного суда г. Москвы, постановление от 09.03.2005 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-53427/04-64-557 отменить, дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.