Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 06.05.2005 N КА-А40/3338-05 При нарушении сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для возмещения налога на добавленную стоимость, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 6 мая 2005 г. Дело N КА-А40/3338-05“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи В., судей Н., Р., при участии в заседании от истца: Б. - дов. от 19.01.05, рассмотрев в судебном заседании 28.04.05 кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 33 по г. Москве на решение от 26 октября 2004 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое Т. по делу N А40-39806/04-116-469 по иску ООО “Эксим-Май“ к Инспекции МНС РФ N 33 по СЗАО г. Москвы о признании незаконным бездействия, обязании принять решение о
возврате процентов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Эксим-Май“ (далее - ООО “Эксим-Май“) обратилось с заявлением (по уточненным требованиям) в Арбитражный суд г. Москвы к Инспекции МНС РФ N 33 по СЗАО г. Москвы (далее - Налоговая инспекция) признании незаконным бездействия, выразившегося в неначислении процентов, предусмотренных п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ за нарушение сроков возмещения НДС, по налоговой декларации за май 2002 г., и об обязании принять решение о возврате из федерального бюджета на расчетный счет процентов в размере 300194 руб. 12 коп. Также заявитель просит возместить ему судебные расходы в размере 5000 руб.

Решением от 26.10.04 Арбитражного суда г. Москвы заявленные ООО “Эксим-Май“ требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного акта проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Налоговой инспекции, в которой ставится вопрос о его отмене, как принятого с нарушением норм материального права. Налоговая инспекция считает, что проценты следует начислять с 26.11.02, поскольку в этот день заявителем было подано заявление на возврат суммы НДС, начисление же процентов с 21.09.02 является незаконным.

Также в кассационной жалобе приводится довод о завышенном размере судебных расходов на оплату услуг адвоката, полагая, что разумно рассматривать размер этих расходов в соотношении к заработной плате сотрудника юридической службы налогового органа. Кроме того, Налоговая инспекция считает, что представленные заявителем документы об оплате услуг не являются доказательством их рыночной стоимости.

Доводы кассационной жалобы рассмотрены согласно ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей Налоговой инспекции, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ООО “Эксим-Май“ приводил возражения относительно доводов
кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебном акте. Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, заслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции находит необходимым принятый по делу судебный акт изменить по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО “Эксим-Май“ 20.06.02 представило в налоговый орган налоговую декларацию за май 2002 г. и документы, предусмотренные ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку возмещение налога в сумме 935674 руб. произведено не было налоговым органом, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании Налоговой инспекции возместить НДС путем возврата.

Вступившим в законную силу решением от 12.11.03 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-13577/03-116-214 заявленное ООО “Эксим-Май“ требование удовлетворено, суд обязал налоговый орган возместить заявителю НДС в размере 2276480 руб. путем возврата, в том числе НДС за май 2002 г. в сумме 935674 руб.

Пункт 4 статьи 176 Кодекса устанавливает порядок и сроки возмещения налога на добавленную стоимость в форме зачета или возврата, в том числе по товарам, вывезенным в таможенном режиме экспорта, налогообложение которых производится по налоговой ставке 0 процентов.

В соответствии с названным пунктом возмещение налога производится не позднее трех месяцев считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, предусмотренной пунктом 6 статьи 164 Кодекса, и документов в соответствии со статьей 165 Кодекса, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об
отказе (полностью или частично) в возмещении.

Если налоговым органом принято решение об отказе в возмещении, он обязан представить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения этого решения.

В случае если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решения об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение 10 дней.

При наличии у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу, недоимки и пеней по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговые органы самостоятельно в первоочередном порядке производят зачет и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Возврат осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа о возврате налога налогоплательщику, которое принимается налоговым органом не позднее трех месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных
статьей 165 Кодекса.

При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из анализа статьи 176 Кодекса следует, что проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.

Судом установлено, что с письменным заявлением ООО “Эксим-Май“ обратилось в налоговый орган 26.11.02.

Следовательно, у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требования заявителя о начислении процентов с 21.09.02.

Проценты с 21.09.02 по 26.11.02 начислению не подлежат, в удовлетворении требования ООО “Эксим-Май“ об обязании Налоговой инспекции принять решение о возврате из федерального бюджета на расчетный счет процентов в размере 44210 руб. 59 коп. надлежит отказать.

Для отмены или изменения судебного акта в остальной части оснований не имеется: судом первой инстанции установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка в соответствии со ст. 71 АПК Российской Федерации, применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены.

Не может служить основанием для отмены решения суда и довод кассационной жалобы о завышенном размере судебных расходов на оплату услуг адвоката.

Расходы на оплату услуг адвоката суд признал разумными в соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскал их в сумме 5000 руб.

Имеющиеся в деле выписка банка от 27.09.04 и платежное поручение N 250 свидетельствуют об оплате заявителем услуг адвоката в размере 5000 руб. Суд, оценив объем оказанных адвокатом услуг, сделал вывод о разумности этой суммы. Доводы Налоговой инспекции в этой части направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и
сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.10.2004 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-39806/04-116-469 изменить.

В части удовлетворения требования ООО “Эксим-Май“ об обязании ИМНС РФ N 33 по СВАО г. Москвы принять решение о возврате из федерального бюджета процентов за нарушение срока возврата НДС за май 2002 г. в размере 44210 руб. 59 коп. судебный акт отменить.

В удовлетворении заявленных требований ООО “Эксим-Май“ в данной части отказать.

В остальной части судебный акт оставить без изменения.