Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 14.04.2005, 11.04.2005 N КА-А40/2476-05 Суд правомерно удовлетворил заявление о признании недействительным ненормативного акта налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за неуплату сумм налогов, т.к. если налоговый агент не удержал суммы налогов из дохода налогоплательщика, то налоговый орган не вправе взыскивать эти налоги за счет средств налогового агента.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

14 апреля 2005 г. Дело N КА-А40/2476-05резолютивная часть оглашена 11 апреля 2005 г. “

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе председательствующего-судьи Н., судей В., Т.С., при участии в заседании от истца: Т.Е. - дов. от 16.03.2005 N 20, С. - дов. от 14.09.2004 N 18; от ответчика: Г. - дов. от 06.12.2004 N 03-15/13602, рассмотрев 11 апреля 2005 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС N 13 на решение от 13.10.2004 Арбитражного суда г. Москвы, принятое Ч., и постановление от 30.12.2004 N
09АП-5952-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-41433/04-33-417, принятое К.С., К.Н., П. по иску (заявлению) ООО “Издательский Дом Инфра-М“ к ИМНС N 13 о признании решения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Издательский Дом Инфра-М“ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Инспекции МНС России N 13 по Северному административному округу города Москвы от 24.05.2004 N 33/14 в части привлечения к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по налогу на доходы иностранных юридических лиц от источников в Российской Федерации в сумме 80044 руб., штрафа в размере 20 процентов неуплаченного налога и соответствующей пени, по налогу на добавленную стоимость в сумме 276929 руб., не уплаченной налоговым агентом с суммы выплат правообладателям - юридическим лицам, соответствующей пени по акту выездной налоговой проверки за 2002 г.

Решением от 13.10.2004 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 30.12.2004 Девятого арбитражного апелляционного суда, заявление Общества удовлетворено на основании Конвенции от 15 февраля 1994 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и прирост стоимости имущества, а также в связи с тем, что все полученные денежные суммы были перечислены иностранному юридическому лицу без удержания НДС.

Законность и обоснованность судебных актов проверены в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России N 13 по городу Москве, в которой налоговый орган просил отменить судебные акты в части НДС, поскольку Общество, являясь налоговым агентом и получив денежные средства,
являющиеся выручкой иностранного юридического лица, было обязано уплатить НДС в бюджет.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции возражало против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации налогом является обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплачивать законно установленные налоги возложена только на налогоплательщиков, тогда как обязанности налоговых агентов, установленные пунктом 3 ст. 24 названного Кодекса, - правильно и своевременно их исчислять, удерживать и перечислять.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Абзацем 3 п. 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что если обязанность по исчислению и удержанию налога возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента, то обязанность налогоплательщика по уплате налога считается выполненной с момента удержания налога налоговым агентом.

До момента удержания налоговым агентом суммы налога обязанность по его уплате лежит на налогоплательщике.

Если налоговый агент не исполнил своих обязательств и не удержал сумму налога из средств налогоплательщика, обязанность налогоплательщика по уплате налога считается неисполненной, и он является должником перед бюджетом.

Предусмотренная п. 1 ст. 46 НК РФ возможность взыскания суммы налога с налогового агента является способом принудительного исполнения налоговым агентом обязанности по перечислению суммы налога, удержанной из средств налогоплательщика.

В связи с этим суды пришли
к обоснованному выводу о том, что если налоговый агент не удержал сумму соответствующего налога из дохода налогоплательщика, то налоговый орган не вправе взыскать этот налог за счет средств налогового агента.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 284 - 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.10.2004 по делу N А40-41433/04-33-417 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 30.12.2004 N 09АП-5952-АК Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 13 по г. Москве - без удовлетворения.