Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 30.11.2005 N А19-14120/05-20-Ф02-6011/05-С1 Суд правомерно признал незаконным решение налогового органа о взыскании НДС, пени и штрафа, поскольку никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 30 ноября 2005 г. Дело N А19-14120/05-20-Ф02-6011/05-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Евдокимова А.И.,

судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 14 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 31 августа 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-14120/05-20 (суд первой инстанции: Гурьянов О.П.),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Кадинский леспромхоз“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы России N 14 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - налоговая инспекция) о признании незаконными решения от 28 апреля 2005 года N 02-34/2602 и требования об уплате налогов от 5 мая 2005 года N 14637.

Решением суда первой инстанции от 31 августа 2005 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялись.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 31 августа 2005 года, в удовлетворении заявленных требований отказать.

По мнению заявителя кассационной жалобы, решение налоговой инспекции от 28 апреля 2005 года N 02-34/2602 является законным и обоснованным, поскольку вынесено взамен решения от 10 марта 2005 года N 02-34/1398 с целью исправления обнаруженной в нем опечатки.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оснований для ее удовлетворения не усматривает.

Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, по результатам камеральной проверки представленной обществом уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2004 года налоговой инспекцией вынесено:

- решение от 10 марта 2005 года N 02-34/1398, которым общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 109399 рублей и по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 850 рублей, а также налогоплательщику доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 546995 рублей и пени в сумме 11055 рублей. Требованием от 16 марта 2005 года N 2904 обществу предложено уплатить доначисленные суммы налога, пеней
и налоговых санкций;

- решение от 28 апреля 2005 года N 02-34/2602, которым общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 109399 рублей и по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 850 рублей, а также налогоплательщику доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 546995 рублей и пени в сумме 11055 рублей. Требованием от 25 мая 2005 года N 14637 обществу предложено уплатить доначисленные суммы налога, пеней и налоговых санкций.

Считая, что решение от 28 апреля 2005 года N 02-34/2602 и требование от 25 мая 2005 года N 14637 повторно возлагают на налогоплательщика обязанность по уплате налога в сумме 546995 рублей, пеней в сумме 11055 рублей и налоговых санкций в сумме 110249 рублей, общество обратилось в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что оспариваемые ненормативные акты противоречат принципу однократности привлечения налогоплательщика к ответственности за совершение конкретного правонарушения, закрепленному в пункте 2 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что решением от 10 марта 2005 года N 02-34/1398 и решением от 28 апреля 2005 года N 02-34/2602 налогоплательщик привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 546995 рублей в виде штрафа в сумме 109399 рублей и по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за
непредставление запрашиваемых в ходе камеральной проверки 17 документов в виде штрафа в сумме 850 рублей.

При таких обстоятельствах арбитражный суд сделал правильный вывод о том, что у налоговой инспекции не было оснований для привлечения общества за одни и те же действия к ответственности повторно.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что налоговая инспекция в письме от 5 мая 2005 года N 02-34/11516 просила считать решение от 10 марта 2005 года N 02-34/1398 недействительным в связи с обнаруженной опечаткой и принятием нового решения от 28 апреля 2005 года N 02-34/2602, не принимается судом кассационной инстанции, так как Налоговый кодекс Российской Федерации не устанавливает такого порядка отмены ненормативного правового акта налогового органа.

Поскольку решение от 28 апреля 2005 года N 02-34/2602 принято налоговой инспекцией незаконно, вынесенное на его основании требование от 25 мая 2005 года N 14637 также является незаконным.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 31 августа 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-14120/05-20 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу в день принятия.

Председательствующий

А.И.ЕВДОКИМОВ

Судьи:

О.И.КОСАЧЕВА

И.П.МИРОНОВА