Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 17.04.2006, 24.04.2006 по делу N А41-К2-2661/06 Требование об уплате страховых взносов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2006 г. Дело N А41-К2-2661/0624 апреля 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2006 г.

Решение изготовлено в полном объеме 24 апреля 2006 г.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего: судьи З., протокол судебного заседания вел З., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ-УПФР N 16 по г. Москве и Московской области к ООО “Залас“ о взыскании 21541 руб. 19 коп., при участии в заседании от истца - гл. ю/к М., дов. N 316-2842 от 09.11.2006,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФР N 16 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском
к ООО “Залас“ о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год в размере 21541 руб. 19 коп.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

В обоснование исковых требований истец ссылается на Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен (л.д. 31 - 31).

Спор рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 123, п. 3 ст. 156 АПК РФ, в отсутствие явки в суд представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО “Залас“ зарегистрировано в качестве страхователя 07.02.2001 в ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области.

Как следует из материалов дела у ООО “Залас“ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила за 2003 г. в сумме 17661 руб., в том числе 15898 руб. - на страховую часть трудовой пенсии и 1763 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии. Данный факт подтверждается ведомостью к уплате страховых взносов за 2003 год и протоколом к данной ведомости (л.д. 9 - 10).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями,
суммы соответствующих пеней уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, пени начисляются в процентах от неуплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. В настоящее время ставка рефинансирования установлена в размере 14 процентов годовых.

За период с 01.01.2004 по 30.09.2005 ответчику начислены пени в размере 3880 руб. 19 коп.

ГУ-УПФР N 16 по г. Москве и Московской области 16.11.2005 было выставлено и направлено требование N 406 по состоянию на 01.01.2004 в адрес ООО “Залас“ об уплате ответчиком задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. (л.д. 6).

Указанное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Истец просит арбитражный суд взыскать с ответчика сумму недоимки и пени по страховым взносам обязательного пенсионного страхования в размере 21541 руб. 19 коп.

Из представленного расчета задолженности страховых взносов следует, что указанная в нем сумма 17661 руб. складывается из неуплаченных платежей за 2003 г.

Согласно ст. 24 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи ежемесячно производят начисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.

Уплата сумм авансовых платежей производится страхователями ежемесячно
в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней производится органами Пенсионного фонда в судебном порядке.

В силу ст. 2 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Законом.

Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Под требованием об уплате налога (сбора) в силу п. 1 ст. 69 НК РФ признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (сбора).

На основании ст. 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты.

Таким образом, при наличии у ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, требование об уплате недоимки должно выставляться после истечения 3-х месяцев после наступления установленного срока уплаты
страховых взносов.

Согласно материалам дела, требование ответчику было выставлено 30.10.2005 с указанием об уплате недоимки по страховым взносам за 2003 г. и пени (л.д. 6).

На основании ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога (сбора) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора).

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате страховых взносов за 2003 г. должно было быть направлено ответчику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты страхового взноса, то есть до 15.07.2004.

С учетом времени для вручения ответчику требования и срока для его добровольного исполнения, указанного истцом в требовании N 406 от 16.11.2005 (6 дней и 10 дней), шестимесячный срок для обращения с иском в суд, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, начинает исчисляться с 01.08.2004 и истекает 01.02.2005 (для взыскания страховых взносов за 2003 год). В арбитражный суд истец обратился 28.12.2005, о чем свидетельствует штамп почтового отделения на конверте, в котором поступил исковой материал (л.д. 19).

Направление истцом ответчику требования об уплате недоимки и пени N 406 от 16.11.2005 не влияет на истечение данного срока, поскольку требование об уплате страховых взносов и пени за 2003 г. вынесено истцом с нарушением требований, установленных ст. 70 НК РФ.

Пропуск органом Пенсионного фонда срока выставления требования не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога (сбора), предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Исходя из изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части взыскания с ответчика суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование за 2003 г. не подлежат удовлетворению в связи с пропуском истцом срока на обращение с иском в суд.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 181, 212 - 216 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

в иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца.