Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 14.12.2005 по делу N А60-11169/05-С4 За защитой нарушенных прав и законных интересов может обратиться заинтересованное лицо, в данном случае - это стороны по госконтракту, а истец таковым не является, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку права и законные интересы истца не нарушены.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 14 декабря 2005 г. Дело N А60-11169/05-С4“

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Бикмухаметовой Е.А., судей Мыльниковой В.С., Лиходумовой С.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартьяновой О.Л., при участии: от истца - Аноп С.Л., главный бухгалтер, по доверенности 05.09.2005; от ответчика - Бутусов В.В., директор по коммерческим вопросам, по доверенности от 01.12.2005; от третьего лица - Аноп С.Л., главный бухгалтер, по доверенности от 15.11.2005,

рассмотрела в судебном заседание дело N А60-11169/2005-С4 по иску ФГУ “Управление Приволжско-Уральского военного округа“ к ФГУ “Сельскохозяйственное предприятие “Северное“ о взыскании на основании п. 5.2 госконтракта N 296-п от
19.05.2004 неустойки в сумме 1864044 руб. 53 коп. за недопоставку продукции.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.09.2005 решение суда первой инстанции от 01.08.2005 (резолютивная часть объявлена 29.07.2005) отменено. Определением от 13.09.2005 к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между ответчиком и Министерством обороны РФ (Продовольственная служба Приволжско-Уральского военного округа) заключен государственный контракт N 290п от 19.05.2004 на поставку продовольствия российского производства.

Кроме указанных лиц, госконтракт подписан финансово-экономическим управлением ПУрВО (в лице Аверьянова В.Б.), именуемым в договоре “плательщиком“.

Как следует из п. 5 Указа Президента РФ N 1357 от 11.11.1998, Министерство обороны является юридическим лицом, которое имеет самостоятельную смету. Министр обороны является главным распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны (пп. 28 п. 11 Положения “О министерстве обороны РФ“).

Таким образом, Министерство обороны является юридическим лицом, способным иметь права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48, 51 ГК РФ, Указ Президента РФ N 1357).

От имени Министерства обороны госконтракт N 290-п от 19.05.2004 подписан начальником продовольственной службы ПУрВО Квасковым В.А., действующим по доверенности, выданной командующим ПУрВО, Барановым А.А. (N 66АА155580 от 08.08.2003), который в свою очередь действовал на основании доверенности N 205/11130 от 10.12.2001, выданной Министром обороны Ивановым С.Б.

Такое представительство соответствует требованиям ст. 182, 187 Гражданского кодекса Российской Федерации и не заменяет Министерство обороны в качестве стороны в обязательстве.

Права и обязанности, вытекающие из заключенного договора, возникают только у сторон договора. Данное положение относится и к взысканию неустойки, предусмотренной договором в качестве обеспечения исполнения обязательства, в соответствии со ст. 330 Гражданского
кодекса Российской Федерации.

Требование к ответчику о взыскании неустойки в размере 50% стоимости непоставленной продукции заявлено Федеральным государственным учреждением “Управление ПУрВО“, которое стороной в госконтракте не является.

Доводы истца о том, что ФГУ “Управление ПУрВО“ является юридическим лицом, созданным Министерством обороны для осуществления самостоятельной деятельности, в том числе заключения контрактов, а потому оно вправе выступать истцом по делу, судом не принимаются во внимание.

В соответствии с ч. 1 ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Доказательств передачи прав по госконтракту N 290-п Министерством обороны истцу либо получения этих прав на основании закона истцом не представлено.

Таким образом, в силу ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за защитой нарушенных прав и законных интересов может обратиться заинтересованное лицо, а в данном случае - это стороны по госконтракту N 290-п, а истец - Продовольственная служба Приволжско-Уральского военного округа - таковым не является, при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку права и законные интересы истца - Продовольственной службы Приволжско-Уральского военного округа - не нарушены.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

в иске отказать.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение 2 месяцев через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

БИКМУХАМЕТОВА Е.А.

Судьи

МЫЛЬНИКОВА В.С.

ЛИХОДУМОВА С.Н.