Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 30.11.2005 по делу N А60-23533/05-С3 Поскольку органом Пенсионного фонда РФ, обратившимся в арбитражный суд с требованием о взыскании с заинтересованного лица пени за несвоевременную уплату страховых взносов, пропущен установленный Налоговым кодексом РФ срок, то данное требование суд отклонил.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 30 ноября 2005 г. Дело N А60-23533/05-С3“

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Шулеповой Т.И., судей Бикмухаметовой Е.А., Анисимова Л.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой М.Е.,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Байкаловском районе Свердловской области на решение от 27.09.2005 (резолютивная часть решения объявлена 22.09.2005) Арбитражного суда Свердловской области (судья Кесикопулос Л.Я.) по делу N А60-23533/05-С3 по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Байкаловском районе Свердловской области к СПК “Родина“ о взыскании 48216 руб. 99 коп.

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Байкаловском районе Свердловской
области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к СПК “Родина“ о взыскании 48216 руб. 99 коп., в том числе: 30429 руб. задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд за 4 квартал 2004 г. и 17787 руб. 99 коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2005 г.

Решением от 27.09.2005 (резолютивная часть решения объявлена 22.09.2005) требования удовлетворены частично, с СПК “Родина“ взыскано 30429 руб. недоимки и 4657 руб. 57 коп. - пени. В части требований о взыскании пени за 1 и 2 кварталы 2004 г. отказано в связи с пропуском заявителем срока для обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов и пени за просрочку авансовых платежей.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Байкаловском районе Свердловской области, которое с решением не согласно, просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени за 1 полугодие 2004 г. и взыскать с заинтересованного лица пени за 1 полугодие 2004 г. в сумме 13130 руб. 42 коп.

Оспаривая решение в части, заявитель ссылается на то обстоятельство, что решением суда от 21.10.2004 по делу N А60-28004/2004-С1 с СПК “Родина“ взысканы сумма задолженности по уплате страховых взносов за 1 полугодие 2004 года и пени, начисленные за 1 полугодие 2004 г. по 12.08.2004, в связи с чем начисление пени в сумме 13130 руб. 42 коп. за период с 13.08.2004 по 29.04.2005 является правомерным. Кроме того, заявитель
полагает, что им не был пропущен предусмотренный ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с требованием о взыскании пени.

Учитывая то, что заявителем решение обжалуется в части, на основании пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения проверяются только в части правомерности отказа во взыскании с СПК “Родина“ в доход Пенсионного фонда пени за 1 и 2 кварталы 2004 г. в сумме 13130 руб. 42 коп.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Байкаловском районе Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением, в котором, в том числе, просит взыскать с СПК “Родина“ пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 полугодие 2004 года за период с 13.08.2004 по 29.04.2005 в размере 13130 руб. 42 коп.

В обоснование заявленного требования Управление Пенсионного фонда ссылается на то обстоятельство, что решением суда от 21.10.2004 по делу N А60-28004/2004-С1 с СПК “Родина“ взысканы сумма задолженности по уплате страховых взносов за 1 полугодие 2004 года и пени, начисленные за 1 полугодие 2004 г. по 12.08.2004, в связи с чем начисление пеней в сумме 13130 руб. 42 коп. за период с 13.08.2004 по 29.04.2005 является правомерным. Кроме того, заинтересованному лицу было выставлено требование N 334 от 29.04.2005 об уплате пеней в сумме 17787 руб. 99 коп., включающей, в том числе, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 полугодие 2004 года (л. д. 15), которое не исполнено СПК “Родина“.

В силу положений п. 1 ст. 34.1 Налогового кодекса Российской Федерации к правоотношениям по уплате
страховых взносов применяются нормы Налогового кодекса Российской Федерации, и, соответственно, органы Пенсионного фонда обязаны соблюдать требования ст. 46, 47, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при неуплате плательщиком налога в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК Российской Федерации) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса, на принудительное взыскание налога и пеней.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ N 167-ФЗ от 15.12.2001, пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим Законом. В соответствии п. 4 ст. 26 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 11 статьи 48 Налогового кодекса РФ, а не пункт 10.

В силу положений п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд, являющийся пресекательным, применяется также к требованиям о
взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Таким образом, начисление пени за просрочку уплаты страховых взносов за первый квартал 2004 года возможно с 06.05.2004 (1 апреля 2004 года + 20 дней +15 дней (ст. 24 Закона) - 06.05.2004), за полугодие 2004 года - с 05.08.2004, соответственно, заявитель должен был направить заинтересованному лицу требование об уплате пени за первой полугодие 2004 года не позднее 05.11.2004 и при неисполнении указанного требования подать заявление в суд о взыскании пени не позднее 15.05.2005 с учетом 10 дней, предоставляемых для добровольной оплаты задолженности.

При таких обстоятельствах заявителем, обратившимся в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов за первое полугодие 2004 года только 20.07.2005, согласно календарному штемпелю на почтовом конверте N 00060 (л. д. 20), пропущен срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем данное требование удовлетворению не подлежит.

Довод заявителя о том, что срок на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов за первое полугодие 2004 года следует считать с момента вынесения решения, по которому были взысканы задолженность по уплате страховых взносов за первое полугодие 2004 года и пени за 1 полугодие 2004 г. за период по 12.08.2005, судом отклоняется, поскольку согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании как недоимки, так и пени начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога или пени, а не с момента взыскания задолженности по решению суда и является пресекательным.
Иного срока на обращение в суд с указанным заявлением действующее налоговое законодательство не предусматривает.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении требования о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 полугодие 2004 года за период с 13.08.2004 по 29.04.2005 в размере 13130 руб. 42 коп. отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.07.2005 (резолютивная часть решения объявлена 21.07.2005) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня принятия постановления через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

ШУЛЕПОВА Т.И.

Судьи

БИКМУХАМЕТОВА Е.А.

АНИСИМОВ Л.А.