Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.07.2005, 28.07.2005 по делу N А60-17701/2005-С11 В удовлетворении заявления о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней судом отказано ввиду пропуска органом Пенсионного фонда РФ установленного законом срока для взыскания недоимки в судебном порядке.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2005 г. Дело N А60-17701/2005-С11“

Судья Арбитражного суда Свердловской области Манин В.Н. при ведении протокола судебного заседания судьей Маниным В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью “Северная энергетическая компания“ о взыскании 89232 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО “Северная энергетическая компания“ 89232 руб., в том числе: задолженность по уплате страховых взносов за 2004 г.
в размере 84562 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 4670 руб.

Заявитель, извещенный надлежащим образом (уведомление органа связи N 2148), в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя не направил.

Заинтересованное лицо также своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, определение суда, направленное по адресу, подтвержденному регистрирующим органом, возвращено органами связи с отметкой об отсутствии организации.

На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из расчетов по авансовым платежам на обязательное пенсионное страхование, реестром поступления платежей от заинтересованного лица, декларации по страховым взносам за 2004 г. у ООО “Северная энергетическая компания“ имелась задолженность перед Пенсионным фондом Российской Федерации по страховым взносам в размере 84562 руб. (на страховую часть трудовой пенсии - 76458 руб., на накопительную - 8104 руб.).

На сумму неуплаченных страховых взносов заявителем произведено начисление пени в размере 4670 руб., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии - 4268 руб., на накопительную - 402 руб.

Требованием N 15 от 16 мая 2005 г. заинтересованному лицу предложено уплатить указанную недоимку в добровольном порядке. Данное требование ООО “Северная энергетическая компания“ не исполнило, что явилось основанием для обращения органом ПФ РФ в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Полномочия органов Пенсионного фонда Российской Федерации по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном порядке установлены ст. 25 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании
в РФ“ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со ст. 26 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 24 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Таким образом, окончательная сумма страховых взносов определятся по итогам отчетного периода, но не месяца.

Между тем, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2004 г. не подлежит взысканию в связи с несоблюдением заявителем сроков принудительного взыскания задолженности, предусмотренных ст. 48, 70 Налогового кодекса РФ, исходя из следующего.

В соответствии с п. 7 ст. 9 Налогового кодекса РФ Пенсионный фонд
является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 2 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ требование об уплате налогов, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, подробные данные об основаниях взимаемого налога, должно быть направлено не позднее 3 месяцев после наступления срока оплаты налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок своих обязанностей, налоговый орган в силу ст. 46, 47, 48 НК РФ, п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ N 5 от 28.02.2001 вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога (или пени) в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (или пени).

Указанный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению.

Пропуск установленного ст. 70 НК РФ срока направления требования об уплате налога (или пени) не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Как следует из материалов дела, требование N 15 об уплате задолженности и пени направлено ГУ Управлением ПФР в г. Серове и Серовском районе Свердловской области 16.05.2005, то есть с нарушением трехмесячного срока, в связи с чем шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании пени в силу ст. 70 НК РФ должен исчисляться по истечении трехмесячного срока для направления требования и 10-дневного срока, установленного для его добровольного исполнения (информационное письмо Президиума
ВАС от 17.03.2003 N 71).

В данном случае за 1 квартал 2004 г. - с 26.07.2004, за полугодие 2004 г. - с 26.10.2004 и т.д.

Учитывая, что с заявлением о взыскании недоимки и пени заявитель обратился в арбитражный суд 08.06.2005, о чем свидетельствует штамп канцелярии арбитражного суда, требование о взыскании задолженности за 1 квартал 2004 г. удовлетворению не подлежит.

Задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2004 г., за 9 месяцев 2004 г. и за 2004 г. в размере 33545 руб. предъявлена заявителем в пределах установленного срока и подлежит удовлетворению в указанной сумме, размер пени за несвоевременную уплату страховых взносов составит 4670 руб.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 гл. 25.3 НК РФ, она подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 4, 11, 15, 17, 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Северная энергетическая компания“ (местонахождение: 624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Карпинского, 2б; регистрационный N 075-025-0041, ИНН 6632019656) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 38215 руб., в том числе: 33545 руб. задолженности и 4670 руб. пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Северная энергетическая компания“ в доход федерального бюджета Российской Федерации 1528 руб. 60 коп. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении
месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259 - 260, 275 - 277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ, взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Решение в полном объеме изготовлено 29.07.2005.

Судья

МАНИН В.Н.