Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.06.2005, 23.06.2005 по делу N А60-16261/05-С9 Возмещение налога на добавленную стоимость производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2005 г. Дело N А60-16261/05-С9“(дата изготовления решения)

Судья Арбитражного суда Свердловской области Ефимов Д.В. рассмотрел в судебном заседании 23.06.2005, 24.06.2005 дело по заявлению открытого акционерного общества “Уральская химическая компания“ к Межрайонной инспекции ФНС России N 16 по Свердловской области о признании незаконным решения налогового органа,

при участии в заседании: от заявителя - Перемячкин Р.Д., дов. от 11.01.2005 N 560/16; от заинтересованного лица - Кожеватов П.В., дов. от 14.02.2005 N 04-14/2826, Сафонова Е.Е., дов. 16.02.2005, N 04-14/3256.

Протокол судебного заседания оформлен судьей Ефимовым Д.В.

Отводов суду не заявлено, права разъяснены.

В заседании суда 23.06.2005 объявлен перерыв до 11 час.
00 мин. 24.06.2005.

В 11 час. 00 мин. 24.06.2005 судебное заседание возобновлено.

Заявитель просит признать незаконным заключение Межрайонной инспекции ФНС России N 16 по Свердловской области от 05.04.2005 N 11-25/7904 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 11836 руб. 00 коп. и обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 16 по Свердловской области возместить заявителю из федерального бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 11836 руб. 00 коп.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором в удовлетворении требований заявителя просит отказать, поскольку на основании полного комплекта документов, представленного ОАО “Уральская химическая компания“ 17.05.2005, налоговым органом вынесено заключение от 02.06.2005 N 12-24/14286 о возмещении заявителю налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% в сумме 4862827, в том числе за ноябрь 2004 г. в сумме 11836 руб. 00 коп.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд принял во внимание следующее.

ОАО “Уральская химическая компания“ представило в Межрайонную инспекцию ФНС России N 16 по Свердловской области декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за ноябрь 2004 г. и документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0%.

По результатам камеральной проверки, проведенной налоговым органом на основании декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за ноябрь 2004 г. и документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0%, составлено заключение от 05.04.2005 N 11-25/7904 о частичном отказе в возмещении ОАО “Уральская химическая компания“ налога на добавленную стоимость в сумме 11836 руб. 00 коп.

Отказывая в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 11836 руб. 00 коп., налоговый орган указал на непредставление ОАО “Уральская химическая
компания“ в нарушение пп. 2 п. 1 ст. 165 НК РФ копий выписок банка, подтверждающих поступление выручки от иностранного лица, “Маньчжурская Торговая компания “Чао Фань“, Китай, являющегося покупателем смолы СФ-010 по контракту от 18.12.2003 N MCF-04-038.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения и приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Таким образом, из приведенных норм следует, что организации-экспортеру для подтверждения права на возмещение налога на добавленную стоимость при экспорте товаров необходимо доказать факт экспорта товара, представив в налоговый орган документы, перечисленные в статье 165 НК РФ, а также выполнить требования, установленные статьями 169, 171 - 173 и статьей 176 НК РФ.

Как следует из материалов дела, представленные выписки АКСБ РФ Нижнетагильского отделения N 232 и свифт-послания от 20.02.2004 на сумму 28822,20 USD, от 14.01.2004 на сумму 84612,60 USD, по мнению налогового органа, не подтверждают факт поступления выручки по экспортному контракту от 18.12.2003 N MCF-04-038, так как
не имеют ссылки на контракт, в связи с чем Межрайонной инспекцией ФНС России N 16 по Свердловской области вынесено заключение от 05.04.2005 N 11-25/7904 об отказе в возмещении заявителю суммы налога на добавленную стоимость в размере 11836 руб. 00 коп.

Суд полагает, что заключение Межрайонной инспекции ФНС России N 16 по Свердловской области от 05.04.2005 N 11-25/7904 следует признать незаконным в связи со следующим.

В соответствии с ст. 88 НК РФ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

При проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Пунктом 1 ст. 93 НК РФ установлено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Таким образом, при наличии сомнений в соответствии документов, подтверждающих поступление выручки по
экспортному контракту от 18.12.2003 N MCF-04-038, требованиям пп. 2 п. 1 ст. 165 НК РФ налоговый орган должен был истребовать у ОАО “Уральская химическая компания“ дополнительные документы, подтверждающие факт поступления выручки именно по контракту от 18.12.2003 N MCF-04-038, чего Межрайонной инспекцией ФНС России N 16 по Свердловской области при проведении проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов не было сделано, и уже по итогам их рассмотрения вынести решение.

Поскольку ОАО “Уральская химическая компания“ 17.05.2005 представило в налоговый орган полный комплект документов, в том числе и документы, подтверждающие фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя, Межрайонной инспекцией ФНС России N 16 по Свердловской области 02.06.2005 вынесено заключение N 12-24/14286 о возмещении заявителю налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% в сумме 4862827, в том числе за ноябрь 2004 г. в сумме 11836 руб. 00 коп. В связи с чем представитель заявителя в судебном заседании отказался от требования о возложении на Межрайонную инспекцию ФНС России N 16 по Свердловской области обязанности по возмещению заявителю из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 11836 руб. 00 коп.

Согласно ст. 49 АПК РФ, истец вправе до принятия решения по делу отказаться от иска.

Отказ истца от заявленных требований не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в части возложения на Межрайонную инспекцию ФНС России N 16 по Свердловской области обязанности по возмещению заявителю из федерального бюджета налога на
добавленную стоимость в сумме 11836 руб. 00 коп.

Принимая во внимание, что заявителем представлены все необходимые документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, а также документы, подтверждающие суммы налога на добавленную стоимость, фактически уплаченные поставщикам товарно-материальных ценностей, доказательств, свидетельствующих о недобросовестности действий заявителя, налоговым органом не представлено, суд полагает, что налоговый орган заключением от 05.04.2005 N 11-25/7904 неправомерно отказал ОАО “Уральская химическая компания“ в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 11836 руб. 00 коп. по декларации за ноябрь 2004 года.

Таким образом, заключение Межрайонной инспекции ФНС России N 16 по Свердловской области от 05.04.2005 N 11-25/7904 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 11836 руб. 00 коп. следует признать незаконным.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования открытого акционерного общества “Уральская химическая компания“ удовлетворить.

Признать недействительным как противоречащее Налоговому кодексу РФ заключение Межрайонной инспекции ФНС России N 16 по Свердловской области от 05.04.2005 N 11-25/7904 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 11836 руб. 00 коп. по декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за ноябрь 2004 г.

Производство по делу в части возложения на Межрайонную инспекцию ФНС России N 16 по Свердловской области обязанности по возмещению открытому акционерному обществу “Уральская химическая компания“ из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 11836 руб. 00 коп. прекратить.

Возвратить открытому акционерному обществу “Уральская химическая компания“ из федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением от 06.05.2005 N 2614.

Настоящее решение может быть обжаловано в срок и в порядке,
предусмотренные статьями 257, 259, 275 - 276 АПК РФ.

Судья

ЕФИМОВ Д.В.