Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 11.05.2005 по делу N А60-604/2005-С9 От уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 11 мая 2005 г. Дело N А60-604/2005-С9“(изготовлен полный текст)

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего А.Д. Тимофеевой, судей Ю.А. Куричева, Н.В. Гнездиловой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Рыбыдайло, при участии: от заявителя - Лаппо Е.В., юрисконсульта, дов. N 516 от 11.01.2005, паспорт; от заинтересованного лица - Гордеевой Л.П., гл. госналогинспектора, дов. N 02-707 от 15.02.2005, паспорт,

рассмотрел 11.05.2005 в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции ФНС N 9 по Свердловской области на решение от 11.03.2005 (судья С.А. Хомякова) по делу N А60-604/2005-С9 по заявлению ГУ УФПС Свердловской области Министерства Российской Федерации по связи и
информатизации к Межрайонной Инспекции МНС России N 9 по Свердловской области о возврате излишне уплаченного земельного налога.

Государственное учреждение Управление федеральной почтовой связи Свердловской области Министерства Российской Федерации по связи и информатизации обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной Инспекции МНС России N 9 по Свердловской области (в настоящее время - Межрайонная Инспекция ФНС России N 9 по Свердловской области) о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога в размере 7869 руб. 15 коп.

Решением от 11.03.2005 заявленные требования удовлетворены.

Межрайонную Инспекцию МНС России N 9 по Свердловской области обязали совершить действия, направленные на возврат ГУ Управление федеральной почтовой связи Свердловской области из бюджета излишне уплаченного земельного налога в сумме 7869 руб. 15 коп.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Межрайонной Инспекции ФНС N 9 по Свердловской области, которая с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Оспаривая решение, налоговый орган ссылается на неправильное применение судом норм материального права, поскольку освобождение районных (городских) узлов почтовой связи от уплаты земельного налога Законом Российской Федерации “О плате за землю“ не предусмотрено. По мнению заинтересованного лица, в соответствии с Законом Российской Федерации “О плате за землю“ от уплаты земельного налога освобождены только те государственные предприятия связи, которые обеспечивают распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания.

Государственное учреждение Управление федеральной почтовой связи Свердловской области просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, полагая выводы заявителя апелляционной жалобы не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и не основанными на нормах
материального права.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил:

ГУ УФПС Свердловской области в лице Туринского районного узла почтовой связи в Межрайонную Инспекцию МНС России N 9 по Свердловской области 01.07.2004 представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2004, согласно которой сумма налога составляет 0 руб.

Земельный налог в общей сумме 7869 руб. 15 коп. был перечислен ГУ Управление федеральной почтовой связи Свердловской области платежным поручением от 16.03.2004 N 240 в размере 3935 руб. и платежным поручением от 16.06.2004 N 530 в размере 3934 руб. 15 коп.

08.09.2004 от ГУ УФПС Свердловской области в налоговый орган поступило заявление о возврате 7869 руб. 15 коп. как излишне уплаченной суммы земельного налога.

Письмом от 20.09.2004 N 02-5411 Межрайонная Инспекция МНС Российской Федерации N 9 по Свердловской области вернула без исполнения заявление заявителя о возврате излишне уплаченного земельного налога, предложив произвести сверку расчетов по налогу.

Управление Федеральной почтовой связи Свердловской области обратилось с заявлением в арбитражный суд о возврате излишне уплаченного земельного налога за 2004 в размере 7869 руб. 15 коп.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из правомерности использования заявителем льготы по земельного налогу.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона “О плате за землю“, использование земли в Российской Федерации является платным, а земельный налог рассматривается как форма платы за землепользование.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ “О почтовой связи“ земельные участки, отведенные под объекты связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.

Согласно п. 12
статьи 12 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 “О плате за землю“, от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации.

Согласно Положению о государственном учреждении Управлении федеральной почтовой связи Свердловской области Государственного комитета Российской Федерации по связи и информации, утвержденному председателем комитета 18.04.1997, заявитель является государственным предприятием связи, имущество которого находится в федеральной собственности.

Исходя из вышеизложенного, Управление федеральной почтовой связи Свердловской области относится к организациям связи и в силу п. 12 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 “О плате за землю“ и статьи 31 Федерального закона “О почтовой связи“ освобождено от уплаты земельного налога.

Довод налогового органа о том, что согласно Закону Российской Федерации “О плате за землю“ от уплаты земельного налога освобождаются государственные предприятия связи, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, во внимание не принимается. Исходя из содержания статьи, указанное в ней условие об обеспечении распространения (трансляции) государственных программ телевидения и радиовещания является признаком, характеризующим деятельность акционерных обществ, и не относится к государственным предприятиям связи.

На основании изложенного решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.03.2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

ТИМОФЕЕВА А.Д.

Судьи

КУРИЧЕВ Ю.А.

ГНЕЗДИЛОВА Н.В.