Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 24.08.2005 N Ф09-3610/05-С7 по делу N А60-10185/05 Факт неуплаты налога до подачи уточненной декларации сам по себе не свидетельствует о совершении такого правонарушения, как неуплата налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2005 года Дело N Ф09-3610/05-С7“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Анненковой Г.В., судей Токмаковой А.Н., Первухина В.М. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 21.04.2005 по делу N А60-10185/05.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Малакеева Н.М. (доверенность от 08.02.2005 N 5).

Представители общества с ограниченной ответственностью “Конус“ (далее - общество), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Свердловской области
с заявлением о взыскании с общества налоговой санкции, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде штрафа в сумме 4982 руб. 60 руб.

Решением суда первой инстанции от 21.04.2005 (судья Савина Л.Ф.) в удовлетворении заявления инспекции отказано.

В суде апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки уточненных налоговых деклараций общества по налогу на добавленную стоимость, налогу на имущество за 2003 г. принято решение от 28.12.2004 N 3926 о привлечении его к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Кодекса, в виде взыскания штрафов в общей сумме 4982 руб. 60 коп.

Основанием для принятия названного решения послужило то обстоятельство, что общество в нарушение п. 4 ст. 81 Кодекса заявленные в уточненных декларациях суммы налогов и соответствующих им пеней не уплатило.

Поскольку требования об уплате штрафов обществом добровольно не исполнены, инспекция обратилась в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности инспекцией состава вменяемого обществу налогового правонарушения.

Данный вывод является правильным и соответствует материалам дела.

Согласно п. 1 ст. 122 Кодекса, взыскание штрафа производится за занижение налоговой базы, иное неправильное исчисление налога или другие неправомерные действия (бездействие), повлекшие неуплату или неполную уплату налога.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 108 Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о
факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Между тем, как следует из материалов дела, состав правонарушения применительно к диспозиции ст. 122 Кодекса инспекцией не установлен. Из решения инспекции не видно, какие виновные неправомерные действия (бездействие) повлекли неуплату налогов на добавленную стоимость и имущество.

Довод инспекции о том, что, согласно п. 4 ст. 81 Кодекса, при подаче заявления о дополнении налоговой декларации налогоплательщик освобождается от налоговой ответственности в случае, если он уплатил недостающую сумму до подачи такого заявления, судом кассационной инстанции не принимается.

Факт неуплаты налога до подачи уточненной декларации сам по себе не свидетельствует о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 122 Кодекса, и, соответственно, правило п. 4 ст. 81 Кодекса не освобождает налоговый орган от обязанности доказывания наличия состава рассматриваемого правонарушения в действиях налогоплательщика. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляются пени в размере, установленном законом.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 21.04.2005 по делу N А60-10185/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

АННЕНКОВА Г.В.

Судьи

ТОКМАКОВА А.Н.

ПЕРВУХИН В.М.