Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 22.08.2005 N Ф09-3531/05-С1 по делу N А76-9672/05 Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (в том числе юридического лица) может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Поскольку данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2005 года Дело N Ф09-3531/05-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Меньшиковой Н.Л., судей Поротниковой Е.А., Лимонова И.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пласте Челябинской области (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 18.05.2005 по делу N А76-9672/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества “Аурум“ (далее - общество) недоимки по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002, 2003 гг. в размере 57242 руб. 23 коп. и пеней в размере 21222 руб. 80 коп.

Решением суда первой инстанции от 18.05.2005 (резолютивная часть от 11.05.2005; судья Любченко И.С.) в удовлетворении заявления отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить, заявление удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество имело недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002, 2003 гг. в размере 57242 руб. 23 коп. Кроме того, управлением обществу за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в размере 21222 руб. 80 коп.

Неисполнение обществом требований от 21.04.2003 N 177, от 12.05.2003 N 212 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней (л. д. 23, 24, 29, 30) послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из пропуска управлением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 Кодекса.

Вывод суда является законным и обоснованным.

В соответствии с абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 48 Кодекса, с учетом п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (в том числе юридического лица) может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

В силу абз. 1 ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам, что соответствует ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ и единообразию судебной практики по разрешению указанного вопроса (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.04.2004 N 15351/03, п. 14 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).

Правоприменительная практика в отношении распространения шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 Кодекса, на споры с участием юридических лиц - плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации неконституционной в установленном порядке не признана, в связи с чем доводы управления о ее неправомерности подлежат отклонению.

В абз. 2 п. 2 ст. 24 Федерального закона
указано, что уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Абзацем 4 п. 2 ст. 24 Федерального закона предусмотрено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. Пунктом 6 ст. 24 Федерального закона предусмотрено, что страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Следовательно, уплата страховых взносов за 2002 г. должна быть произведена до 15.04.2003, за 2003 г. - до 15.04.2004, то есть заявление о взыскании с общества недоимки по страховым взносам за 2002 г. и соответствующих пеней может быть подано в арбитражный суд до 15.01.2004, за 2003 г. - до 15.01.2005.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что названное заявление подано управлением в суд, согласно штемпелю на конверте, только 08.03.2005, то есть с пропуском пресекательного срока, установленного п. 3 ст. 48 Кодекса.

Таким образом, судом правомерно отказано в удовлетворении заявления, что в силу ст. 59 Кодекса не влечет изменения обязанности плательщика по перечислению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховой части взносов в счет будущей пенсии своих работников.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения,
кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 18.05.2005 по делу N А76-9672/05 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пласте Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

МЕНЬШИКОВА Н.Л.

Судьи

ПОРОТНИКОВА Е.А.

ЛИМОНОВ И.В.