Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 31.05.2005 N Ф09-2316/05-С1 по делу N А60-279/2005-С1 Заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Поскольку данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2005 года Дело N Ф09-2316/05-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Варламовой Т.В. судей Меньшиковой Н.Л., Поротниковой Е.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 10.03.2005 по делу N А60-279/2005-С1.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с войсковой части N 93557 (далее - войсковая часть) недоимки по
страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 г. в размере 13185 руб., а также пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов в сумме 3797 руб.

Решением суда первой инстанции от 10.03.2005 (судья Илюхина Т.М.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 01.01.2004 войсковая часть имела недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 г. в сумме 13185 руб.

Кроме того, управлением войсковой части за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в сумме 3797 руб.

Неисполнение войсковой частью требований от 01.04.2004 N 146 и от 01.12.2004 N 228 об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и пеней явилось основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.

Отказывая во взыскании недоимки по страховым взносам за 2002 г., суд первой инстанции исходил из пропуска управлением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также из нарушения управлением срока предъявления требования в соответствии с абз. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выводы суда являются правильными и соответствуют материалам дела.

Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее
- Закон), правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “...налогового органа к предпринимателю.“ имеется в виду “...налогового органа к юридическому лицу.“.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, с учетом п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к предпринимателю.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налогов, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, подробные данные об основаниях взимаемого налога, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки по страховым взносам.

Согласно п. 2 ст. 24 Закона, страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам, которые уплачиваются ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату
труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона разница между уплаченными суммами авансовых платежей и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией) за отчетный (расчетный) период.

На основании п. 6 ст. 24 Закона страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за расчетным периодом.

Таким образом, из положений указанных норм следует, что срок уплаты страховых взносов за 2002 г. не позднее 15 апреля 2003 г.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что требование от 01.04.2004 N 146 об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 г. направлено управлением 06.04.2004, а требование от 01.12.2004 N 228 об уплате пеней - 02.12.2004, то есть с нарушением трехмесячного срока, предусмотренного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “...направления обществу требования...“ имеется в виду “...направления войсковой части N 93557 требования...“.

Пропуск управлением срока направления обществу требования об уплате страховых взносов и пеней не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание задолженности, что соответствует п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71.

С заявлением о взыскании задолженности за 2002 г. и суммы начисленных на нее пеней управление обратилось в арбитражный суд только 23.12.2004, о чем свидетельствует штемпель органа почтовой связи на конверте, то есть с пропуском пресекательного срока, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении
заявления.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 10.03.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-279/2005-С1 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска - без удовлетворения.

Председательствующий

ВАРЛАМОВА Т.В.

Судьи

МЕНЬШИКОВА Н.Л.

ПОРОТНИКОВА Е.А.