Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 26.05.2005 N Ф09-2272/05-С7 по делу N А34-7522/04 От уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2005 года Дело N Ф09-2272/05-С7“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Первухина В.М., судей Дубровского В.И., Токмаковой А.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Курганской области от 24.01.2005 по делу N А34-7522/04 по заявлению открытого акционерного общества “Курганмашзавод“ (далее - общество, налогоплательщик) к Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганской области (ныне - Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области; далее - управление) о признании недействительным решения.

В судебном заседании принял участие представитель управления - Усольцева О.В. (доверенность
от 12.01.2005 N 02-52/04).

Представители общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительным решения от 04.11.2004 N 44 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 24.01.2005 (судья Петрова И.Г.) заявленные требования удовлетворены: решение инспекции признано недействительным.

В апелляционном порядке решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом п. 10 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 “О плате за землю“ (далее - Закон Российской Федерации “О плате за землю“), несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, управлением в ходе повторной выездной налоговой проверки правильности исчисления и уплаты обществом земельного налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2002 выявлены факты занижения сумм земельного налога за 2001 г. в сумме 37163 руб. в результате занижения налоговой базы и за 2002 г. в сумме 74089 руб. в результате неправильного исчисления налога (акт от 06.10.2004 N 17-8). По результатам проверки с учетом протокола рассмотрения разногласий от 02.11.2004 управлением вынесено решение от 04.11.2004 N 44 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 22250 руб., кроме того, налогоплательщику доначислены налог на землю в сумме 111252 руб. и пени в сумме 17430
руб., основанием для чего послужил вывод управления о необоснованном применении налогоплательщиком льготы, установленной п. 10 ст. 12 Закона Российской Федерации “О плате за землю“.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из правомерности применения обществом указанной льготы.

Вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.

Как видно из материалов дела, на балансе общества находится Дворец культуры, являющийся его структурным подразделением без права юридического лица, расположенный по адресу: г. Курган, ул. К. Маркса, 70. Земельный участок под указанным Дворцом предоставлен налогоплательщику на праве бессрочного (постоянного) пользования постановлением администрации г. Кургана от 31.03.1993 N 381.8, о чем выдано соответствующее свидетельство от 22.11.2002 45РП 148177.

Согласно п. 10 ст. 12 Закона Российской Федерации “О плате за землю“, от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования. При этом освобождение указанных учреждений от уплаты налога не ставится в зависимость от их организационно-правовой формы и не связывается с наличием статуса юридического лица.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Дворец культуры является структурным подразделением налогоплательщика, согласно Положению о Дворце культуры, его главными задачами являются удовлетворение социально-культурных потребностей различных категорий населения, оказание методической и организационной помощи в организации досуга и культурно-воспитательной работы среди трудящихся и членов их семей, сохранение и дальнейшее развитие коллективов художественной самодеятельности, любительства среди населения. В связи с этим общество правомерно использовало налоговую льготу в соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации “О плате за землю“ в отношении указанного земельного участка.

Довод управления о
том, что Дворец культуры является структурным подразделением общества и не отвечает критериям, установленным ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, общество не вправе воспользоваться вышеуказанной льготой, судом кассационной инстанции не принимается как основанный на неправильном толковании законодательства. Кроме того, указанному доводу дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, оснований для переоценки установленных судом фактов у суда кассационной инстанции не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Курганской области от 24.01.2005 по делу N А34-7522/04 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ПЕРВУХИН В.М.

Судьи

ДУБРОВСКИЙ В.И.

ТОКМАКОВА А.Н.