Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 24.05.2005 N Ф09-2172/05-С1 по делу N А60-460/2005-С1 Заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к предпринимателю.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2005 года Дело N Ф09-2172/05-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Варламовой Т.В., судей Меньшиковой Н.Л., Поротниковой Е.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской области (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 11.02.2005 по делу N А60-460/2005-С1.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Воробьева Н.В. (далее - предприниматель) недоимки по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2002 - 2003 г. в размере 3600 руб. и пеней в сумме 448 руб. 83 коп.

Решением суда первой инстанции от 11.02.2005 (судья Липина И.В.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 30.09.2004 предприниматель имел недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2002 - 2003 г. в сумме 3600 руб., в том числе: по страховой части трудовой пенсии за 2002 г. 1200 руб., за 2003 г. - 1200 руб., по накопительной части трудовой пенсии за 2002 г. 600 руб., за 2003 г. - 600 руб.

Кроме того, управлением предпринимателю за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в сумме 448 руб. 83 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 299 руб. 22 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 149 руб. 61 коп.

Неисполнение предпринимателем требования от 25.10.2004 N 065 об уплате страховых взносов и пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации явилось основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.

Отказывая во взыскании недоимки по страховым взносам за 2002 - 2003 г. и соответствующих пеней, суд первой инстанции
исходил из пропуска управлением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также из нарушения управлением срока предъявления требования в соответствии с абз. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.

Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон), правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, с учетом п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к предпринимателю.

В силу абз. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

В ст. 28 Федерального закона указано, что индивидуальные
предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц, при этом на финансирование страховой части трудовой пенсии направляется 100 руб. в месяц, а на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 50 руб. в месяц.

Пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, предусмотрено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Следовательно, сроком уплаты задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002, 2003 г. являются 31.12.2002, 31.12.2003, то есть срок направления требования об уплате данных взносов начинает течь с 01.01.2003 и 01.01.2004 и заканчивается 30.04.2003 и 30.04.2004 соответственно.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что требование об уплате страховых взносов и пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации от 25.10.2004 направлено управлением предпринимателю с нарушением трехмесячного срока, предусмотренного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пропуск управлением срока направления предпринимателю требования об уплате страховых взносов и пеней не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание задолженности, что соответствует п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71.

Из материалов дела видно, что заявление о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам за 2002 - 2003 г. и соответствующих пеней подано управлением в суд только 27.12.2004, то есть с пропуском пресекательного срока, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявления.

С учетом изложенного
обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.02.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-460/2005-С1 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ВАРЛАМОВА Т.В.

Судьи

МЕНЬШИКОВА Н.Л.

ПОРОТНИКОВА Е.А.