Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 05.05.2005 N Ф09-1123/05-ГК по делу N А07-36895/04 В судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право на недвижимое имущество, а не сама по себе запись о регистрации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2005 года Дело N Ф09-1123/05-ГК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Пановой Л.А., судей Макарова В.П., Черкасской Г.Н. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “МЖК Ленинского района г. Уфы“ (далее - ООО “МЖК Ленинского района г. Уфы“) на постановление суда апелляционной инстанции от 05.03.2005 (резолютивная часть от 04.03.2005) Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-36895/04.

В судебном заседании приняли участие представители: ООО “МЖК Ленинского района г. Уфы“ - Антипова А.И (доверенность от 18.04.2005); Шайдуллина Р.Р. (доверенность от 18.10.2004); Открытого акционерного общества “Строительный трест N 3“ (далее - ОАО “Строительный
трест N 3“) - Лутфуллина Э.З. (доверенность от 20.04.2005 N 56-юр).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

ООО “МЖК Ленинского района г. Уфы“ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Башкортостан, ОАО “Строительный трест N 3“:

1. о признании незаконными действий государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Башкортостан по регистрации прав на самовольно построенное строение по адресу: г. Уфа, ул. Силикатная, 17/2;

2. о признании недействительным свидетельства 02 АА N 347041 от 13.09.2004 о праве собственности на нежилое строение - бытовую, количество этажей - 1, общей площадью 35,9 кв. м, литера Т, инвентарный N 347631, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Силикатная, 17/2. Запись о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за N 02-01/02-134/2004-337.

Определением суда первой инстанции от 27.01.2005 в одном производстве объединены дела N А07-36895/04-Г-ШЗФ, N А07-36896/04-Г-ШЗФ, N А07-36897/04-Г-ШЗФ, N А07-36898/04-Г-ШЗФ, N А07-36899/04-Г-ШЗФ, N А07-36900/04-Г-ШЗФ, N А07-36901/04-Г-ШЗФ, N А07-36902/04-Г-ШЗФ, N А07-36903/04-Г-ШЗФ, N А07-36904/04-Г-ШЗФ, N А07-36905/04-Г-ШЗФ, N А07-36906/04-Г-ШЗФ; делу присвоен N А07-36895/04-Г-ШЗФ. В порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Башкортостан на правопреемника - Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

Решением суда первой инстанции от 03.02.2005 (судья Шагабутдинова З.Ф.) требования ООО “МЖК Ленинского района г. Уфы“ удовлетворены. Признаны незаконными действия Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан по регистрации права собственности на самовольно построенные строения по адресу:
г. Уфа, ул. Силикатная, 17/2. Признаны недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 02-01/02-134/2004-336, N 02-01/02-134/2004-337, N 02-01/02-134/2004-338, N 02-01/02-134/2004-339, N 02-01/02-134/2004-335, N 02-01/02-134/2004-340, N 02-01/02-134/2004-341, N 02-01/02-134/2004-342, N 02-01/02-134/2004-343, N 02-01/02-134/2004-344, N 02-01/02-134/2004-345, N 02-01/02-134/2004-428; свидетельства о государственной регистрации прав от 13.09.2004 серии 02 АА N 347049 на нежилое строение - подстанцию, количество этажей - 1, общая площадь 52,5 кв. м, литера У; N 347041 на нежилое строение - бытовую, количество этажей - 1, общая площадь 35,9 кв. м, литера Т; N 347044 на нежилое строение - а/мастер., общая площадь 479,9 кв. м, литера Ж; N 347045 на нежилое строение - гараж, мастерскую, общая площадь 949,7 кв. м, литера Л, Л1; N 347068 на нежилое строение - административ.-производ., общая площадь 3681,9 кв. м, литера А, А1, А2, А3; N 347051 на нежилое строение - железную дорогу, протяженность 0,244 км, литера XXXII; N 347048 на нежилое строение - диспетчерскую, общая площадь 37,3 кв. м, литера В; N 347047 на нежилое строение - административное, общая площадь 225,3 кв. м, литера Б; N 347046 на нежилое строение - колерную, общая площадь 56,6 кв. м, литера П; N 347040 на нежилое строение - мастерскую, общая площадь 1070 кв. м, литера С; N 347042 на нежилое строение - операт-ую, общая площадь 14,6 кв. м, литера К; N 347043 на нежилое строение - склад, общая площадь 264,7 кв. м, литера Д.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.03.2005 (судьи Маликова Э.М., Салихова И.З., Султанов В.И.) решение отменено, апелляционная жалоба
ОАО “Строительный трест N 3“ удовлетворена. В удовлетворении исковых требований ООО “МЖК Ленинского района г. Уфы“ отказано.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, ООО “МЖК Ленинского района г. Уфы“ просит постановление отменить, решение оставить в силе, ссылаясь на нарушение судом ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 131, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 14, 18, 25 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“.

Законность обжалуемого акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 13.09.2004 государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Башкортостан на основании Плана приватизации от 30.12.1994 произведена регистрация права собственности ОАО “Строительный трест N 3“ на четырнадцать объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Уфа, ул. Силикатная, 17/2.

Полагая, что для государственной регистрации права собственности на указанные объекты отсутствовали предусмотренные законом основания, ООО “МЖК Ленинского района г. Уфы“ на основании ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что государственная регистрация права собственности ОАО “Строительный трест N 3“ на строения произведена при отсутствии правоустанавливающих документов.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение, пришел к выводу о том, что права лица, осуществившего самовольное возведение объектов недвижимого имущества, до момента признания судом права собственности на самовольную постройку законом не охраняются. Ввиду отсутствия одного из предусмотренных ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации условий оснований для удовлетворения заявленных требований не
имеется. То есть иск разрешен судом апелляционной инстанции как требование к государственному органу о признании недействительным ненормативного акта.

Согласно ч. 3 ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. По смыслу указанной статьи в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама по себе запись о регистрации.

Как следует из текста заявления, ООО “МЖК Ленинского района г. Уфы“ оспаривает право собственности ответчика.

Таким образом, арбитражному суду следовало рассмотреть данный спор как спор о праве.

Разрешая спор о праве, арбитражный суд должен проверить наличие прав у заявителя на спорный объект, поскольку рассмотрение спора исключительно в рамках ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации лишает заявителя права на судебную защиту.

Согласно ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Между тем, документы, касающиеся строительства спорных объектов недвижимости, представленные ООО “МЖК Ленинского района г. Уфы“ в обоснование заявленных требований, судом исследованы не были.

При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо предложить истцу уточнить предмет заявленных требований, полно и всесторонне исследовать обстоятельства дела и разрешить спор в соответствии с законодательством.

Руководствуясь ст. 286,
287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 03.02.2005 (резолютивная часть от 27.01.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 05.03.2005 (резолютивная часть от 04.03.2005) Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-36895/04 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий

ПАНОВА Л.А.

Судьи

МАКАРОВ В.Н.

ЧЕРКАССКАЯ Г.Н.