Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 27.04.2005 N Ф09-1665/05-АК по делу N А76-35255/04 При обращении в арбитражный суд органы Пенсионного фонда России обязаны доказать сумму недоимки и обоснованность начисления пеней, а также соблюдение установленного досудебного порядка.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2005 года Дело N Ф09-1665/05-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Копейске Челябинской области (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 21.12.2004 по делу N А76-35255/04 по заявлению управления к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее - предприниматель) о взыскании 4024 руб. 68 коп. страховых взносов и пеней.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

Управление обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании
с предпринимателя недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, уплачиваемым в виде фиксированных платежей, в сумме 3600 руб., за период 2002 - 2003 гг., а также пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 424 руб. 68 коп.

Решением суда первой инстанции от 21.12.2004 требования удовлетворены в части взыскания недоимки по страховым взносам в сумме 1800 руб. и пеней в сумме 75 руб. 45 коп. за 2003 г. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить полностью, ссылаясь на неправильное применение (толкование) судом Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании“ (далее - Закон).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения управления в суд с заявлением послужила неуплата предпринимателем страховых взносов в виде фиксированных платежей на обязательное пенсионное страхование в 2002 и 2003 гг. Предпринимателю было выставлено требование от 11.06.2004 N 1498 о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, неисполнение которого послужило поводом для взыскания взносов и пеней в судебном порядке.

Отказывая во взыскании задолженности по страховым взносам и пеней за период с 01.01.2002 по 31.12.2002, суд первой инстанции исходил из того, что управлением пропущен, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), срок для обращения в суд. Однако судом удовлетворено требование о взыскании задолженности по фиксированным платежам за 2003 г. в сумме
1800 руб. и пеней в сумме 75 руб. 45 коп.

Выводы суда являются правильными, основаны на материалах дела и действующем законодательстве.

В соответствии с подп. 2 ст. 6 Закона предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании подп. 1, 4, 5 ст. 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная с дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно ст. 7, 28 Закона, страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

В силу п. 4 ст. 28 Закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление N 148 от 11.03.2003, п. 4 которого установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого же года.

Согласно п. 2 ст. 25 Закона, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Однако при обращении в арбитражный суд органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны доказать сумму недоимки и обоснованность начисления пеней, а также соблюдение порядка, установленного ст. 46, 47, 48, 70 Кодекса.

В силу п. 3 ст. 48 Кодекса заявление о взыскании налога и пени может
быть подано в суд в течение шести месяцев после срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть заявлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Пропуск данного срока не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Поскольку, как правильно установлено судом, управление обратилось с заявлением о взыскании недоимки и пеней за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 за пределами срока их взыскания, установленного п. 3 ст. 48 Кодекса, суд правомерно отказал в удовлетворении данных требований. Между тем, судом установлено и материалами дела подтверждено, что требование о взыскании задолженности по фиксированным платежам за 2003 г. в сумме 1800 руб. и пеням в сумме 75 руб. 45 коп. подлежит удовлетворению, так как оно заявлено в установленные законодательством сроки.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не находит, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 21.12.2004 по делу N А76-35255/04 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Копейске Челябинской области - без удовлетворения.