Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 13.04.2005 N Ф09-1364/05-АК по делу N А60-25941/04 Поскольку управление Пенсионного фонда РФ обратилось с заявлением о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам за пределами срока их взыскания, судебные инстанции обоснованно отказали в удовлетворении данных требований.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2005 года Дело N Ф09-1364/05-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа рассмотрел в судебном заседании жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове и Камышловском районе Свердловской области (далее - управление) на решение суда первой инстанции от 21.10.2004 и постановление суда апелляционной инстанции от 23.12.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-25941/04 по заявлению управления к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее - предприниматель) о взыскании задолженности за 2002 - 2003 гг. по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере 3600 руб.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим
образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2002 - 2003 гг., уплачиваемых в виде фиксированного платежа, в размере 3600 руб.

Решением суда первой инстанции от 21.10.2004 требования удовлетворены в части взыскания фиксированного платежа за 2003 г. в размере 1800 руб. В остальной части требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 23.12.2004 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить полностью, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании“.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения управления в суд с заявлением послужила неуплата предпринимателем страховых взносов в виде фиксированных платежей на обязательное пенсионное страхование в 2002 и 2003 гг. Предпринимателю было выставлено требование от 07.04.2004 N 177 о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, которое до настоящего времени не исполнено. Это послужило поводом для взыскания взносов в судебном порядке.

Отказывая во взыскании задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2002 по 31.12.2002, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что управлением пропущен установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) срок для обращения в суд. Однако судами удовлетворено требование о взыскании с предпринимателя задолженности по
фиксированным платежам за 2003 г. в сумме 1800 руб.

Выводы судов являются правильными, основаны на материалах дела и действующем законодательстве.

В соответствии с подп. 2 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 7, 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

В силу п. 4 ст. 28 названного Федерального закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление N 148 от 11.03.2003, п. 4 которого установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого же года.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Однако при обращении в арбитражный суд органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны доказать сумму недоимки и обоснованность начисления пеней, а также соблюдение порядка, установленного ст. 46, 47, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 48 названного Кодекса заявление о взыскании налога и пени может быть подано в суд в
течение шести месяцев после срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть заявлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Пропуск данного срока не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Поскольку, как правомерно установлено судами, управление обратилось с заявлением о взыскании недоимки и пеней за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 за пределами срока их взыскания, установленного п. 3 ст. 48 Кодекса, судебные инстанции обоснованно отказали в удовлетворении данных требований. Между тем, судами установлено и материалами дела подтверждено, что требование о взыскании задолженности по фиксированным платежам за 2003 г. в сумме 1800 руб. подлежит удовлетворению, так как оно заявлено в установленные законодательством сроки.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов суд кассационной инстанции не находит, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 21.10.2004 и постановление суда апелляционной инстанции от 23.12.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-25941/04 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове и Камышловском районе Свердловской области - без удовлетворения.