Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 16.02.2005 N Ф09-300/05-АК по делу N А07-18263/04 Удовлетворяя заявление о признании незаконным постановления органа казначейства, суд исходил из отсутствия нецелевого использования бюджетных средств.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 16 февраля 2005 года Дело N Ф09-300/05-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение от 14.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 09.11.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-18263/04.

В судебном заседании принял участие представитель Сельскохозяйственного производственного кооператива “Агрофирма “Мир“ - Хакимов Р.М., председатель (протокол от 06.02.2004).

Представители казначейства, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Сельскохозяйственный производственный кооператив “Агрофирма “Мир“ (далее СПК “Агрофирма “Мир“) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным постановления Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан от 26.05.2004 N 6 о списании (взыскании) денежных средств в сумме 39250 руб.

Решением суда от 14.09.2004 требования удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным.



Постановлением апелляционной инстанции от 09.11.2004 (резолютивная часть объявлена 09.11.2004) изменена формулировка резолютивной части решения суда. Постановление Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан признано недействительным.

Федеральное казначейство не согласно с судебными актами, просит их отменить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. ст. 282, 283, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 65 Федерального закона “О федеральном бюджете на 2003 год“.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации проведена проверка СПК “Агрофирма “Мир“ по вопросу целевого использования средств федерального бюджета, выделенных на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений в 2003 г. По результатам проверки составлен акт от 22.04.2004, в котором зафиксировано нецелевое использование бюджетных средств в размере 39250 руб. На основании акта проверки Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан приняло постановление от 26.07.2004 N 6 о списании (взыскании) с СПК “Агрофирма “Мир“ в бесспорном порядке указанной суммы.

Считая постановление незаконным, СПК “Агрофирма “Мир“ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из отсутствия нецелевого использования бюджетных средств.

Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признается направление и использование их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным уведомлением о бюджетных ассигнованиях, либо иным правовым основанием их получения.

На основании постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 01.01.2001 N 284 “О республиканской программе сохранения и повышения плодородия почв на 2001 - 2005 годы“ сессией Краснокамского районного Совета принято решение от 01.02.2002 об утверждении районной программы, в соответствии с которой СПК “Агрофирма “Мир“ проведены соответствующие работы за счет средств по кредитному договору от 17.08.2003 N 808 с ОАО “УралСиб“ на сумму 250000 руб.

Поскольку судом установлено, что указанная сумма направлена на коренное улучшение земель по акту выполненных работ от 10.09.2003, а не на приобретение минеральных удобрений, оснований для признания нецелевым использования заявителем спорной суммы у контролирующего органа не имелось.



Фактические обстоятельства установлены судом на основании полно и всесторонне исследованных доказательств, оснований для переоценки которых у суда кассационной инстанции не имеется в силу ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 09.11.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-18263/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.