Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 18.01.2005 N Ф09-5875/04-АК по делу N А60-23643/04 Поскольку арбитражным судом факт завышения обществом предельных цен и тарифов на похоронные принадлежности и услуги по погребению установлен и подтверждается материалами дела (счетами-заказами, калькуляцией стоимости услуг и др.), привлечение его к административной ответственности правомерно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 18 января 2005 года Дело N Ф09-5875/04-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ООО “Эсмиральд“ на решение от 18.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 01.10.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-23643/04.

В судебном заседании приняли участие представители: ООО “Эсмиральд“ - Золотухин А.Г., по доверенности от 17.01.2005; РЭК по Свердловской области - Теслицкий А.А., по доверенности N 02-18/2 от 11.01.2005.

Права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

ООО “Эсмиральд“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области N 144 от 19.07.2004 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ.

Решением суда от 18.08.2004 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.10.2004 решение суда оставлено без изменения.

ООО “Эсмиральд“ с судебными актами не согласно, просит их отменить, заявление удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом п. 4 ст. 9 Федерального закона N 8-ФЗ от 12.01.1996 “О погребении и похоронном деле“ и полагая, что стоимость гарантированного перечня услуг по погребению (1000 руб.) является социальным пособием, оказываемым государством, а не предельными ценами, установленными государством для организаций, занимающимся похоронным делом.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Региональной энергетической комиссией Свердловской области в ходе проверки соблюдения государственной дисциплины цен и тарифов на ритуальные услуги в ООО “Эсмиральд“ установлены факты завышения предельных цен (тарифов) на похоронные принадлежности и услуги по погребению за период с 20.02.2003 по 24.06.2004 на общую сумму 23563,5 руб., а именно, по предоставлению и доставке гроба и других предметов, необходимых для погребения (применялся тариф в размере от 550 руб. до 1200 руб. вместо 287,5 руб.) на сумму 11975 руб., по перевозке тела умершего на кладбище (применялся тариф в размере от 700 руб. до 900 руб. вместо 391 руб.) на сумму 3072 руб., по погребению (захоронению) (применялся тариф в размере от 660 руб. до 1200 руб. вместо 471,5 руб.) на сумму 8516,5 руб.

По результатам проверки составлены акт N 112 от 05 - 09.07.2004, протокол об административном правонарушении от 09.07.2004 и принято постановление N 144 от 19.07.2004 о привлечении ООО “Эсмиральд“ к ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40000 руб.

Отказывая в удовлетворении заявления о признании указанного постановления незаконным, арбитражный суд пришел к выводу о доказанности в действиях заявителя состава вменяемого ему административного правонарушения.

Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Согласно ст. 14.6 КоАП РФ, завышение или занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение или занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с Федеральным конституционным законом “О Правительстве Российской Федерации“, Указом Президента РФ от 28.02.1995 N 221 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)“, Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)“, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле“ цены на услуги по погребению являются государственно регулируемыми и устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации.

Цены на соответствующие услуги, предоставляемые на территории Свердловской области, установлены постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.1996 N 624-П “О мерах по реализации Федерального закона “О погребении и похоронном деле“ с изменениями, внесенными постановлением от 19.02.2002 N 107-ПП. Их применение в силу указанных нормативных актов обязательно для всех предприятий и организаций, оказывающих услуги по погребению, независимо от формы собственности.

Поскольку арбитражным судом факт завышения ООО “Эсмиральд“ предельных цен и тарифов на похоронные принадлежности и услуги по погребению установлен и подтверждается материалами дела (счетами-заказами, калькуляцией стоимости услуг и др.), привлечение его к административной ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ правомерно.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 18.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 01.10.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-23643/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.