Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 17.01.2005 N Ф09-4448/04-ГК по делу N А76-15098/03-32-468 Обязанность по возмещению дополнительных расходов, вызванных повреждением здоровья, поставлена в зависимость от их фактического понесения, в связи с чем они не являются повременными платежами.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 17 января 2005 года Дело N Ф09-4448/04-ГК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на определение от 07.10.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-15098/03-32-468 по требованиям ГУ - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о включении в первую очередь реестра требований кредиторов капитализированных платежей в сумме 711459 руб. 46 коп. по делу о признании ТОО “Южно-Степное“ несостоятельным (банкротом).

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с требованием о включении его в реестр требований кредиторов должника - ТОО “Южно-Степное“ - в составе первой очереди с установлением суммы капитализированных повременных платежей, подлежащих выплате пострадавшим от несчастных случаев гражданам - Корниловой М.Б., Невмержицкому А.Е., Нурмашеву Б.Р. - в размере 711459 руб. 46 коп., на основании ст. 135, п. 1 ст. 142 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Определением от 07.10.2004 признаны обоснованными требования ГУ - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ТОО “Южно-Степное“ в сумме 558288 руб. и включены в первую очередь реестра требований кредиторов. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

ГУ - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с определением не согласно в части отказа во включении в реестр требований кредиторов дополнительных платежей, просит его изменить, требования удовлетворить в полном объеме. Обжалуя судебный акт, заявитель кассационной жалобы ссылается на п. 2 ст. 23 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ N 125-ФЗ от 24.07.1998, Методику расчета размера капитализированных платежей, утвержденную Постановлением ФСС РФ N 72 от 30.07.2001, ст. ст. 1, 3, 5, 6, 1085, 1092, 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации и неправильное применение судом ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, которая, по мнению заявителя кассационной жалобы, не является нормой прямого действия и не подлежала применению.

Конкурсный управляющий ТОО “Южно-Степное“ с доводами кассационной жалобы не согласен, однако в отзыве считает определение также незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что уступка права требования, оформленная в виде заявления граждан, является ничтожной (ст. 383 Гражданского кодекса Российской Федерации), а в силу ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 134, 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, ст. ст. 5, 8, 20 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ соответствующие повременные платежи капитализируются только на граждан, несчастный случай которых не является страховым (при выполнении работы физическими лицами по гражданско-правовому договору), а с момента наступления страхового случая закон возлагает обязанность по обеспечению застрахованных лиц на страховщика - Фонд.

Проверив в порядке ст. ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения, суд кассационной инстанции оснований для его отмены не находит.

Как видно из материалов дела, расчет платежей, подлежащих капитализации, произведен Челябинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и включает ежемесячные страховые выплаты лицам, получавшим обеспечение по страхованию, а также оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской и социальной реабилитацией пострадавших в общей сумме 711459 руб. 46 коп.

Согласно п. 4 ст. 134 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Определение размера соответствующих требований осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижения им возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет (п. 1 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Отказывая во включении в реестр требований кредиторов суммы дополнительных расходов (с применением повышающих коэффициентов), суд обоснованно пришел к выводу о том, что требования ГУ - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в указанной сумме не являются повременными платежами, а оснований для капитализации дополнительных расходов, связанных с медицинской и социальной реабилитацией пострадавших, не имеется.

В соответствии со ст. 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежат утраченный заработок, который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Таким образом, обязанность по возмещению дополнительных расходов поставлена в зависимость от их фактического понесения, в связи с чем они не являются повременными платежами.

Возможность капитализации дополнительных расходов действующим законодательством не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для включения в реестр требований кредиторов ЗАО “Южно-Степное“ суммы на оплату дополнительных расходов является правомерным, соответствует требованиям закона.

Кроме того, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства фактического понесения гражданами дополнительных расходов, связанных с медицинской и социальной реабилитацией пострадавших, в связи с чем у них отсутствует право требования возмещения этих дополнительных расходов, таким образом, граждане не передавали и не могли передать Российской Федерации отсутствующее у них право.

При принятии решения суд обоснованно исходил из того, что расчет капитализированных платежей, произведенный ГУ - Челябинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации с применением повышающих коэффициентов капитализации на основании Методики расчета размера капитализированных платежей, утвержденной Постановлением ФСС РФ N 72 от 30.07.2001, противоречит действующему законодательству (ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, ст. ст. 1085, 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок исчисления и составляющие капитализированных платежей Федеральным законом “Об обязательном социальном страховании“ не определены. Размер ответственности должника за причинение вреда жизни и здоровью граждан и порядок исчисления подлежащих выплате сумм установлен ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Согласно п. 2 ст. 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии со ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ капитализации подлежат только повременные платежи, установленные на дату принятия решения о банкротстве должника.

Суд обоснованно, согласно п. 2 ст. 120 Конституции Российской Федерации при принятии судебного акта исходил из положений ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, смысла ст. 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в части применения повышающих коэффициентов капитализации Методика расчета капитализированных платежей...“, утвержденная Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 N 72, противоречит положениям ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Суд правильно принял во внимание, что в Министерстве юстиции Российской Федерации (заключение N 07/8410-ЮД от 20.08.2001) указанная Методика не прошла государственную регистрацию, поскольку не содержит правовых норм, а носит лишь организационно-технический характер.

Отклоняются доводы заявителя кассационной жалобы о необходимости применения коэффициентов Методики, предусматривающих увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда, поскольку Фонд социального страхования Российской Федерации, являясь финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации для выполнения задач Фонда. Средства Фонда образуются, в том числе, за счет доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады, направляются, в том числе, на создание резервов Фонда для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях.

Таким образом, финансовая устойчивость Фонда как финансово-кредитного учреждения зависит от него самого, для возложения на должника повышенной ответственности (учитывающей повышение стоимости жизни и другие риски) законных оснований не имеется.

При таких обстоятельствах размер капитализированных платежей в сумме 558228 руб. правомерно определен судом в соответствии с требованиями ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ и в указанной сумме требования ГУ - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обоснованно, согласно имеющимся заявлениям граждан, включены судом в первую очередь реестра требований кредиторов ТОО “Южно-Степное“.

При принятии определения судом исследованы все обстоятельства, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Доводы конкурсного управляющего ТОО “Южно-Степное“, изложенные в отзыве на кассационную жалобу о своем не согласии с определением с просьбой отменить определение и передать дело на новое рассмотрение, судом отклоняются, так как с кассационной жалобой на определение от 07.10.2004 конкурсный управляющий не обращался.

Учитывая изложенное, определение отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 07.10.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-15098/03-32-468 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.