Решения и постановления судов

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 16.12.2005 N А29-3407/2005-2э Право хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости передано уполномоченным лицом, следовательно, отказ в государственной регистрации права правомерно признан незаконным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 16 декабря 2005 года Дело N А29-3407/2005-2э“

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Князевой Г.А., судей Бабаева С.В., Павлова В.Ю., без участия представителей сторон, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - Управления регистрационной службы по Республике Коми на решение от 07.07.2005 и постановление апелляционной инстанции от 31.08.2005 по делу N А29-3407/2005-2э Арбитражного суда Республики Коми, принятые судьями Вохтоминым А.Ю., Тугаревым С.В., Козловым О.Г., Юркиной Л.Ю., по заявлению государственного унитарного предприятия Республики Коми “Кожвинский щебеночный завод“ о признании незаконным отказа в государственной регистрации права хозяйственного ведения, заинтересованная сторона - Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Коми, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - Агентство Республики Коми по управлению имуществом и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Коми, и

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Коми “Кожвинский щебеночный завод“ (далее - ГУП РК “Кожвинский щебеночный завод“) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости - гараж на шесть автомашин, расположенный по адресу: Республика Коми, город Печора, Печорский район, пгт Изъяю, улица Юбилейная, дом 13а.

Заявленные требования основаны на пункте 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее - Закон о банкротстве) и мотивированы тем, что Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Коми (далее - УФРС, Управление) неправомерно отказало в регистрации права, так как предприятие обладает необходимыми документами, подтверждающими правомерность требований. Кроме того, следовало принять во внимание, что при открытии конкурсного производства полномочия собственника прекращаются, имущество входит в конкурсную массу предприятия-банкрота и подлежит реализации.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, - Агентство Республики Коми по управлению имуществом и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Коми.

Решением от 07.07.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 31.08.2005, исковые требования удовлетворены в полном объеме со ссылкой на пункт 2 статьи 126 Закона о банкротстве и пункт 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав“. При этом суд исходил из того, что в соответствии с актами органов исполнительной власти Республики Коми спорное имущество внесено в реестр государственной собственности Республики Коми и закреплено за ГУП РК “Кожвинский щебеночный завод“ на праве хозяйственного ведения, а потому указанное право подлежит регистрации.

Не согласившись с принятыми судебными актами, УФРС обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Доводы Управления сводятся к следующему. Министерство имущественных отношений Республики Коми, выдавшее правоустанавливающий документ (выписку из реестра от 12.05.2004 N 154-08), не уполномочено распоряжаться правом на заявленный к регистрации объект недвижимости, ибо это имущество не является собственностью Республики Коми, а относится к собственности Российской Федерации, поэтому отказ в регистрации права осуществлен обоснованно.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица не обеспечили явку представителей в третью инстанцию.

Законность решения и постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Коми проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установлено судом, УФРС решением от 28.03.2005 на основании абзацев 6, 8 пункта 1 статьи 20 Закона о госрегистрации отказало ГУП РК “Кожвинский щебеночный завод“ в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости - гараж на шесть автомашин, расположенный по адресу: Республика Коми, город Печора, Печорский район, пгт Изъяю, улица Юбилейная, дом 13а.

Управление указало, что представленные заявителем в регистрирующий орган правоустанавливающие документы свидетельствуют об отсутствии у него прав на недвижимое имущество и лицо, выдавшее эти документы, не вправе распоряжаться правом на данный объект недвижимости.

Посчитав упомянутый отказ незаконным, предприятие обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно статье 20 Закона о госрегистрации в государственной регистрации может быть отказано, в частности, если лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества, а также, если правоустанавливающий документ свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.

В статье 13 указанного Закона установлено, что при государственной регистрации прав проводятся правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

В качестве правоустанавливающих документов заявителем в регистрирующий орган представлены выписка из реестра государственного имущества Республики Коми от 12.05.2004 N 154-08, распоряжения Главы Республики Коми от 24.02.1998 N 172-р и от 06.01.1999 N 2-р, а также решение Министерства Республики Коми по управлению государственным имуществом и приватизации от 21.01.1999 N 7.

Данные документы свидетельствуют о том, что спорный объект в составе имущества государственного предприятия “Кожвинский щебеночный завод“ ГУП “Северная железная дорога“ принят в государственную собственность Республики Коми и на его базе создано ГУП РК “Кожвинский щебеночный завод“.

Передача указанного предприятия в собственность Республики Коми осуществлена на основании Указа Президента Российской Федерации от 08.11.1997 N 1201 “О совершенствовании структуры железнодорожного транспорта Российской Федерации“ в порядке, предусмотренном распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп.

Письмо Министерства имущественных отношений Республики Коми от 26.11.2004 N 01-21/4446-08 об отзыве выписки из реестра противоречит требованиям статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (основания прекращения права собственности) и нарушает права предприятия, которому спорное имущество передано в хозяйственное ведение, поэтому отказ Управления в регистрации указанного права, основанный на данных упомянутого письма, правомерно признан судом незаконным.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.07.2005 и постановление апелляционной инстанции от 31.08.2005 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-3407/2005-2э оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы Республики Коми - без удовлетворения.

Определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.11.2005 о приостановлении исполнения решения от 07.07.2005 и постановления апелляционной инстанции от 31.08.2005 считать утратившим силу.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

КНЯЗЕВА Г.А.

Судьи

БАБАЕВ С.В.

ПАВЛОВ В.Ю.