Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2006, 20.03.2006 N 09АП-1321/2006-ГК по делу N А40-56242/05-132-409 Решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления об обязании государственного органа выполнить план приватизации в части реализации пакета акций фонда акционирования работников предприятия и приватизировать акции заявителя оставлено без изменения, т.к. порядок и условия приватизации акций заявителя определены ненормативными правовыми актами государственных органов, которые соответствуют законодательству о приватизации.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

16 марта 2006 г. Дело N 09АП-1321/2006-ГК20 марта 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 16.03.2006.

Полный текст постановления изготовлен 20.03.2006.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Л., судей С., К., при ведении протокола судебного заседания секретарем Г., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО “Транссвязьстрой“ на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2005 по делу N А40-56242/05-132-409, принятое судьей М., по иску ОАО “Транссвязьстрой“ к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом об обязании ФАУФИ выполнить план приватизации ОАО “Транссвязьстрой“ от 30.09.1993, приватизировать в 2005 году акции
ОАО “Транссвязьстрой“, при участии от истца: Г. по дов. б/н от 11.01.2006; от ответчика: Н. по дов. от 31.08.2005 N 30-12/5799,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Транссвязьстрой“ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском об обязании Федерального агентства по управлению федеральным имуществом выполнить план приватизации ОАО “Транссвязьстрой“ от 30.09.1993 в части реализации 10-процентного пакета акций фонда акционирования работников предприятия (ФАРП), и одновременно обязать ответчика приватизировать в 2005 году акции ОАО “Транссвязьстрой“ в размере, не превышающем 20% акций общества.

Решением от 28.12.2005 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, ОАО “Транссвязьстрой“ обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что решение суда незаконное и необоснованное.

По мнению заявителя, отказ в удовлетворении требований истца нарушает его права как организации, а также социально-экономические права и охраняемые законом интересы граждан, являющихся работниками истца. При этом указал, что план приватизации является действующим и подлежит обязательному исполнению всеми компетентными органами, в том числе и ответчиком.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы своей апелляционной жалобы, ответчик возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст. ст. 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела Государственный специализированный строительно-монтажный трест “Трансвязьстрой“ был преобразован в ОАО “Трансвязьстрой“.

План приватизации треста “Транссвязьстрой“ утвержден
распоряжением Госкомимущества РФ 30.09.1993 N 1724-р (л.д. 35).

ОАО “Трансвязьстрой“ зарегистрировано как юридическое лицо 14.10.1993 (л.д. 38).

В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 03.07.1991 N 1531-1 “О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ“ работники акционерных обществ имели право приобретать акции фонда акционирования работников предприятий, если такие были сформированы как доля уставного капитала предприятия (но не более 10%).

Согласно плану приватизации 10% от общего числа акций было направлено в ФАРП, 20% - закреплено в федеральной собственности на три года (л.д. 21).

Согласно пункту 5.3.9 Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2284 “О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации“ ФАРП формируется на срок не более двух лет с момента регистрации акционерного общества, получение (продажа) акций из ФАРП осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 17 ст. 43 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“ продажа акций открытых акционерных обществ, указанных в планах приватизации таких обществ для их реализации через фонды акционирования работников предприятий, осуществляется в порядке и способами, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2005 год, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 26.08.2004 N 1124-р, ОАО “Трансвязьстрой“ включен в Перечень открытых акционерных обществ, находящиеся в федеральной собственности акции которых планируются к приватизации в 2005 году.

Распоряжением ФАУФИ от 28.12.2004 N 1306-р “Об условиях приватизации акций открытого акционерного общества “Трансвязьстрой“ (л.д. 70) определено приватизировать 171000 акций ОАО “Трансвязьстрой“ (30% в уставном капитале) путем продажи единым лотом на аукционе с открытой формой подачи предложений о цене.

Поскольку вышеуказанными правовыми актами Правительства
РФ и ФАУФИ определены порядок и условия приватизации акций истца, указанные правовые акты соответствуют ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ, никем не оспорены, требования об обязании ответчика выполнить план приватизации ОАО “Транссвязьстрой“ от 30.09.1993 в части реализации 10-процентного пакета акций ФАРП, обязании ответчика приватизировать в 2005 году акции ОАО “Транссвязьстрой“ в размере, не превышающем 20% акций общества, удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы, основанные на сроке действия Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2284, о нахождении 10% акций до 15.12.2002 в РФФИ, не принимаются, поскольку порядок продажа акций открытых акционерных обществ, указанных в планах приватизации таких обществ для их реализации через фонды акционирования работников предприятий, осуществляется в порядке и способами, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, апелляционная жалоба по изложенным в них доводам удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2005 по делу N А40-56242/05-132-409 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в двухмесячный срок.