Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2005 по делу N А56-48067/2004 Неисполнение юридическим лицом, в состав которого входит обособленное подразделение, обязанности по постановке на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения в течение одного месяца после его создания образует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 116 НК РФ.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 7 апреля 2005 года Дело N А56-48067/2004“

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2005 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 апреля 2005 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Старовойтовой О.Р., судей Петренко Т.И., Шестаковой М.А., при ведении протокола судебного заседания Марченковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО “Торговая компания “Рэндом“ на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2005 года по делу N А56-48067/2004 (судья Рыбаков С.П.) по заявлению Межрайонной инспекции ФНС N 7 по Санкт-Петербургу к ООО “Торговая компания
“Рэндом“ о взыскании 10000 руб., при участии: от заявителя - представитель Макуха Е.В., доверенность N 03-05/4564 от 18.02.05; от ответчика - представитель Платонов В.Е., доверенность от 02.02.05; от 3-го лица,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция МНС N 7 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью “Рэндом“ (далее - Общество, ответчик) штрафа в размере 10000 руб. по п. 2 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением арбитражного суда от 25 января 2005 года заявление удовлетворено.

На решение суда от 25.01.2005 подана апелляционная жалоба, в которой Общество просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению Общества, решение подлежит отмене ввиду нарушения норм материального права.

Судом не установлены фактические обстоятельства правонарушения, а именно: дата создания Обществом обособленного подразделения. Договор аренды не является документом, безусловно подтверждающим оборудование стационарных рабочих мест.

Поскольку город Санкт-Петербург не имеет районного территориального деления, то и у Общества, создающего подразделение на территории г. Санкт-Петербурга, не образуется территориального подразделения, следовательно, не возникает обязанности повторной постановки на налоговый учет.

В заседании суда представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Инспекция возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила оставить в силе решение суда.

Проверив законность и обоснованность решения, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.

Решением Инспекции от 17.08.04 N 19/22952 Общество привлечено к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение установленного ст. 83 НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней.

Согласно п. 1 ст. 83 НК РФ в целях
проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации и месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по месту нахождения организации, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения. Пунктом 4 ст. 83 НК РФ предусмотрено, что при осуществлении деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подается в течение одного месяца после создания обособленного подразделения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Актом проверки от 02 августа 2004 г. N 501/535, составленным Инспекцией с участием генерального директора Общества, установлено, что ООО “Торговая компания “Рэндом“, зарегистрированное Регистрационной палатой Санкт-Петербурга 19.02.01 и состоящее на налоговом учете в Инспекции МНС РФ по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, имеет обособленное подразделение, которое осуществляет торговую деятельность в торговой секции по адресу: Санкт-Петербург, Адмиралтейский район, секция 22, Введенский канал, с 04 декабря 2003 года.

Как следует из акта от 02.08.04,
данное обстоятельство установлено на основании акта проверки торгового места N 555 от 21.07.2001, карты регистрации контрольно-кассовой техники от 16.07.2001, журнала кассира-операциониста и договора аренды от 04.12.2003.

Разногласия по акту от 02.08.04, на существование которых указал в акте генеральный директор Общества, Обществом не представлены.

Обособленное подразделение Общества находится на территории Межрайонной Инспекции МНС РФ N 7.

Согласно п. 4 ст. 83 НК РФ Общество должно было подать заявление о постановке на учет в течение одного месяца после создания обособленного подразделения по месту его нахождения, то есть в ИМНС РФ N 7 по Санкт-Петербургу. Обществом нарушены сроки подачи заявления более чем на 90 дней.

Апелляционный суд находит доказанным наличие в действиях (бездействии) Общества состава налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 116 НК РФ.

Поскольку решение Инспекции о привлечении Общества к ответственности с предложением уплатить штраф в добровольном порядке не исполнено, заявление налогового органа о взыскании штрафа правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Довод подателя апелляционной жалобы о повторной постановке на учет Общества судом не принимается, поскольку по месту нахождения Общества оно состоит на налоговом учете в Инспекции МНС РФ по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, по месту нахождения своего обособленного подразделения должно встать на учет в другом налоговом органе - Инспекции МНС РФ N 7 по Санкт-Петербургу.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.01.2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

СТАРОВОЙТОВА О.Р.

Судьи

ПЕТРЕНКО Т.И.

ШЕСТАКОВА М.А.