Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 10.01.2006 по делу N А41-К2-25083/05 Суд частично удовлетворил требование о взыскании штрафа за нарушение страхователем сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, так как страхователь обязан представлять один раз в год о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о стаже, заработке и страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2006 г. Дело N А41-К2-25083/05“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в лице председательствующего судьи Х., протокол судебного заседания вел судья Х., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ N 18 по городу Москве и Московской области (далее - ГУ - УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области) к Рязанцевской сельской администрации о взыскании штрафа в размере 7100 рублей 60 копеек, при участии в заседании: от истца - явка в суд отсутствует; от ответчика - явка в суд отсутствует,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - УПФ РФ N 18 по г. Москве
и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Рязанцевской сельской администрации о взыскании штрафа в размере 7100 руб. 60 коп. за нарушение страхователем сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Представители сторон в заседание суда не явились, о слушании дела надлежащим образом извещены (л. д. 29 - 30). В материалы дела от ответчика 10.01.2006 поступила телефонограмма о рассмотрении спора в его отсутствие с просьбой о снижении судом размера штрафной санкции (д. л. 31).

Спор рассматривается в порядке п. п. 2 и 3 ст. 156 АПК РФ, в отсутствие явки в суд представителей сторон.

Оценив позиции сторон и исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истец ссылается на Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ГУ - УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области был установлен факт нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Рязанцевской сельской администрации по вопросу своевременности представления в орган пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2004 год. Фактически данные сведения ответчиком были представлены 26.04.2005, о чем составлен акт N 680 от 26.04.2005 (л. д. 8).

Как следует из материалов дела, Рязанцевская сельская администрация была зарегистрирована администрацией Щелковского района Московской области 08.08.1996 N 909-р (л. д. 5).

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду форма СЗВ-4-1, а не форма СЗВ-4.

На основании акта N 680 от 26.04.2005
было установлено непредставление ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2004 год по форме АДВ-11 и СЗВ-4, в нарушение установленного срока до 1 марта 2005 года.

Сумма начисленных страховых взносов в соответствии со ст. 28 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ за рассматриваемые периоды составила 71006 руб.

На основании ст. 11 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о стаже, заработке и страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 16 ФЗ N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда имеют право требовать от работодателей и застрахованных лиц своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Законом.

Ст. 17 того же Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусматривает применение финансовой санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования и в соответствии со ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ, ГУ - УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области 10.05.2005 приняло решение N 680 (л. д. 9) об уплате ответчиком штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионной фонд РФ, что составляет 7100 руб. 60 коп. (71006 руб. x 10%).

Требование истца N 680 от 10.05.2005 об уплате ответчиком штрафа в 10-дневный срок со дня получения в добровольном порядке не исполнено (л. д. 10).

Арбитражный суд в
соответствии со ст. ст. 112, 114 НК РФ снижает сумму финансовой санкции.

В порядке ст. 112 НК РФ арбитражным судом признаются смягчающими ответственность ответчика следующие обстоятельства - из материалов дела установлено, что ответчик признает факт совершения данного правонарушения, является некоммерческим учреждением, а сумма штрафа несоизмерима данному правонарушению.

В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение правонарушения.

На основании изложенного арбитражный суд установил, что исковые требования заявлены в соответствии с действующим законодательством, однако подлежат частичному удовлетворению с взысканием с ответчика штрафа в размере 1000 руб. в связи со снижением суммы финансовой санкции.

На основании ст. 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета РФ государственная пошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 181, 212 - 216 и 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ N 18 по городу Москве и Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с Рязановской сельской администрации, находящейся по адресу: Московская область, Щелковский р-н, пос. Фряново, д. Еремино, зарегистрированной администрацией Щелковского района Московской области 08.08.1996 N 909-р, в пользу ГУ - УПФ РФ N 18 по городу Москве и Московской области штраф в размере 1000 рублей.

В остальной части иска заявителю отказать.

Выдать исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 10 Арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца.