Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 03.05.2006, 11.05.2006 по делу N А41-К2-531/05 Суд удовлетворил требование о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении возврата налога на прибыль, так как ответчиком не представлено доказательств того, что у заявителя на момент подачи им заявления в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога имелась недоимка по уплате налогов или задолженность по пеням.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: данное решение имеет даты 03.05.2006, 11.05.2006, а не 03.05.2005, 11.05.2005.

3 мая 2005 г. Дело N А41-К2-531/0511 мая 2005 г. “

(извлечение)

11 мая 2005 г. текст решения изготовлен в полном объеме.

03 мая 2005 г. в судебном заседании объявлена резолютивная часть решения.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего: судьи К.В., протокол судебного заседания ведет судья К.В., рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОАО “Мосэнерго“ к ИФНС РФ по г. Одинцово Московской области о признании бездействия незаконным, при участии в заседании: от истца: К.И. - представитель, дов. N 12-07/БНИ-10 от 29.08.2005,
М. - представитель, дов. N 12-07/БНИ-9 от 19.01.2006, от ответчика: К.О. - ведущий специалист, дов. N 02-06/039 от 03.02.2006

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество “Мосэнерго“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с уточненным заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Одинцово, выразившегося в неосуществлении возврата в течение 30-ти дней с момента получения заявления общества о возврате переплаты по налогу на прибыль за период 6 месяцев 2004 г. в сумме 710000 руб. в местный бюджет и в сумме 6100000 руб. в областной бюджет.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13.04.2005 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2005 решение Арбитражного суда Московской области от 13.04.2005 отменено в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа решение Арбитражного суда Московской области от 13.04.2005 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2005 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области. При этом кассационная инстанция указала, что выводы арбитражного суда первой инстанции о том, что сумма налога на прибыль формируется не только по итогам налогового периода, но и по итогам отчетного периода, являются правильными. Вместе с тем, суд кассационной инстанции не нашел оснований для оставления в силе решения суда первой инстанции в связи с тем, что суд при вынесении решения вышел за рамки заявленных требований.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, ответчик в их удовлетворении просил отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив и оценив материалы дела в их взаимной связи, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела усматривается и
в судебном заседании установлено, что в соответствии с актами сверки расчетов по платежам в местный бюджет и бюджет субъекта РФ у ОАО “Мосэнерго“ имеется переплата авансовых платежей по налогу на прибыль (т. 1 л.д. 38 - 43).

06 сентября 2004 г. заявитель обратился в ИМНС РФ по г. Одинцово Московской области с заявлением N 07-39-302/892 о возврате излишне уплаченных сумм налога на прибыль в размере 710000 руб. в местный бюджет и в размере 6100000 руб. в областной бюджет (т. 1 л.д. 35 - 36).

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а также представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он должен уплачивать.

Из вышеуказанного акта сверки следует, что ОАО “Мосэнерго“ выполнило свои обязанности по уплате налога на прибыль и за девять месяцев имеет переплату в местный и в областной бюджеты.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.

В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету, возврат производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки.

Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии со ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или
лицо, которые приняли акт или совершили действия (бездействия).

Ответчиком не представлено доказательств того, что у заявителя на момент подачи им заявления в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога, имелась недоимка по уплате налогов или задолженность по пеням.

В соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статья 287 НК РФ в своем названии указывает на сроки уплаты налога и налога в виде авансовых платежей.

В соответствии с положениями ст. ст. 52 - 55 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода, а в случаях, установленных законом - отчетного периода на основе налоговой базы, то есть, исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.

В силу п. 1 ст. 55 НК РФ налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов. В соответствии со ст. 285 НК РФ по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и год, по окончанию которых плательщики исчисляют сумму налога нарастающим итогом с начала года исходя из фактически полученной ими прибыли, подлежащей налогообложению, с учетом представленных льгот и ставки налога на прибыль. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется с учетом ранее начисленных платежей.

Сумма налога на прибыль формируется не только по итогам налогового периода, но и по итогам отчетного периода, а уплата налога до окончания налогового периода является способом уплаты налога и не противоречит общим принципам
налогового законодательства.

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в своем Письме от 08.02.2002 N ВГ-6-02/160@ “Об авансовых платежах налога на прибыль“ разъяснило, что квартальные авансовые платежи представляют собой налог в виде авансовых платежей, а их уплата в соответствии со ст. 287 НК РФ - способ внесения в бюджет налога, обеспечивающий его равномерное поступление в течение отчетного (налогового) периода.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Как следует из п. 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001, при несвоевременной уплате авансовых платежей начисляются пени.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает, что авансовые платежи по налогу на прибыль следует признать налогом на прибыль.

Статья 78 НК РФ не связывает право налогоплательщика на получение излишне уплаченных сумм налога с окончанием налогового периода. Основанием для подачи заявления в рассматриваемом деле является наличие переплаты, которая установлена в результате сверки. Доказательств того, что в течение месяца после подачи заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога в налоговый орган, у истца имелась недоимка, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИФНС РФ по г. Одинцово в неосуществлении возврата в месячный срок переплаты по налогу на прибыль за период 6 месяцев 2004 г. в сумме 710000 руб. в местный бюджет и в сумме
6100000 руб. в областной бюджет.

Решение может быть обжаловано.