Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.05.2006 по делу N А60-10428/2006-С11 В случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

25 мая 2006 г. Дело N А60-10428/2006-С11объявлена резолютивная частьв полном объеме изготовлено“25 мая 2006 г.

(извлечение)

Арбитражный суд Свердловской области рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 14 по Свердловской области о признании отсутствующего должника, Общества с ограниченной ответственностью “Ареал“ (624460, Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Молодежная, 19-11, ИНН 6617007575), несостоятельным (банкротом),

представитель должника не явился, уведомлен в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие должника, извещенного
надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Процессуальные права разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

Федеральная налоговая служба Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 14 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании отсутствующего должника, Общества с ограниченной ответственностью “Ареал“, несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре, предусмотренной статьями 227 - 230 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, на том основании, что должник фактически прекратил свою деятельность, в течение длительного времени не представляет бухгалтерскую отчетность, органы юридического лица по месту нахождения, указанному в учредительных документах, отсутствуют, новый адрес их не известен, отсутствует имущество должника, банковские операции по счету не проводились в течение более чем 12 последних месяцев.

Заявитель ссылается на наличие у должника задолженности по обязательным платежам (налогам) в размере 126220 руб. 93 коп., пени в сумме 126612 руб. 04 коп., а также штрафам в сумме 30000 руб. 00 коп. Указанную задолженность заявитель просит включить в реестр требований кредиторов.

Вместе с тем заявление о признании отсутствующего должника банкротом принимается арбитражным судом независимо от размера задолженности по денежным обязательствам и обязательным платежам, а также при ее отсутствии.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил:

должник, ООО “Ареал“, зарегистрирован в качестве юридического лица постановлением главы МО “г. Краснотурьинск“ Свердловской области N 1011 от 06.10.2000.

Суд принимает во внимание, что согласно представленным доказательствам должник отвечает признакам отсутствующего должника в силу статьи 227 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

По данным заявителя, бухгалтерская и налоговая отчетность в налоговый орган не представлялась должником с момента регистрации.

Как указано в протоколе осмотра N 10 от 27.03.2006, должник по
юридическому адресу отсутствует.

В соответствии с постановлением об окончании исполнительного производства от 18.12.2003 имущество, принадлежащее должнику, не обнаружено, установить фактическое местонахождение должника не представляется возможным.

Как указано в актах о невозможности взыскания от 16.12.2003, 18.12.2003, имущество, принадлежащее должнику, не выявлено.

Согласно информации, предоставленной ГИБДД, Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области, Инспекцией Гостехнадзора, недвижимого имущества на праве собственности за должником не зарегистрировано, должник не является собственником транспортных средств.

Согласно информации заявителя, должник имеет расчетный счет N 40702810167141000754, по которому последняя операция проведена 17.02.2005.

Межрайонной инспекцией ФНС России N 14 по Свердловской области также представлена справка о невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица согласно п. 3, 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, поскольку за ООО “Ареал“ числится задолженность перед кредитором в лице налогового органа.

Таким образом, из представленных суду документов следует, что у организации-должника имеются установленные законом признаки (несостоятельности) банкротства и основания для признания должника банкротом по упрощенной процедуре, предусмотренной статьями 227 - 230 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

В силу п. 1 ст. 228 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

Учитывая вышеизложенное, требования заявителя, Федеральной налоговой службы Российской Федерации, о признании отсутствующего должника, Общества с ограниченной ответственностью “Ареал“, несостоятельным (банкротом) обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ в ее соотношении со ст. 19 НК РФ должник несет установленную законом обязанность по уплате налогов и сборов.

В силу требований ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

В силу ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3
ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, установленный данной правовой нормой срок применим и в отношении исковых заявлений о взыскании недоимок с юридических лиц.

В соответствие со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 47 НК РФ, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, налогового агента - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления
в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Положения, предусмотренные ст. 46, 47 НК РФ, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Таким образом, заявитель должен доказать соблюдение бесспорного порядка взыскания недоимки по налогам (сборам) и пени на всю сумму указанную в заявлении.

Вместе с тем доказательств наличия недоимки по обязательным платежам в размере 126220 руб. 93 коп., пени в сумме 126612 руб. 04 коп. заявителем не представлено, досудебный порядок взыскания задолженности по налогам (сборам) и пени не соблюден. Заявителем не представлено документов, являющихся основанием для начисления задолженности на всю сумму недоимки, доказательств направления требований об уплате налога (сбора) должнику, решений о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках на сумму задолженности по обязательным платежам, требуемую к включению в реестр требований кредиторов, инкассовых распоряжений с отметкой об их исполнении (частичном либо полном), решений о взыскании задолженности за счет имущества должника.

В связи с недоказанностью наличия недоимки по обязательным платежам в размере 126220 руб. 93 коп., а также пени в сумме 126612 руб. 04 коп. требование уполномоченного органа о включении указанных сумм в реестр требований кредиторов признано судом необоснованным.

Заявленные финансовые санкции в размере 30000 руб. 00 коп. заявителем подтверждены (в материалах дела имеется решение арбитражного суда от 18.04.2003 по делу N А60-5228/2003-С8) и подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Согласно статье 127 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, при принятии решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства арбитражный
суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ заявителем в качестве организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, указано Некоммерческое партнерство “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих “Южный Урал“.

В соответствии с определением арбитражного суда Некоммерческим партнерством “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих “Южный Урал“ представлены три кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения судом в качестве конкурсного управляющего:

1. Семенов Сергей Валерьевич;

2. Кашкуров Алексей Александрович;

3. Ф.И.О.

Рассмотрев поименованные кандидатуры, суд установил, что представленные кандидатуры соответствуют требованиям, установленным статьей 20 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Согласно пункту 4 статьи 45 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом, за исключением случаев выявления нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кандидатуры требованиям статьи 20 настоящего Федерального закона.

В случае, если должник и (или) заявитель (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной саморегулируемой организацией.

Поскольку заявитель не воспользовался правом отвода, учитывая, что все кандидатуры соответствуют требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 45 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ N 127-ФЗ от 26.10.2002 утверждает на должность конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью “Ареал“ Ф.И.О. кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке представленных кандидатур.

Вознаграждение конкурсному управляющему устанавливается судом с учетом положений пункта 2 статьи 227 Федерального закона “О несостоятельности
(банкротстве)“, Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 “О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников“ в размере 10000 руб. единовременно.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду глава 25.3 Налогового кодекса РФ, а не глава 25.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд с заявлением подлежат взысканию с должника согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 124, 227, 228 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, статьями 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать отсутствующего должника, Общество с ограниченной ответственностью “Ареал“ (624460, Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Молодежная, 19-11, ИНН 6617007575), несостоятельным (банкротом).

2. Открыть в отношении отсутствующего должника, общества с ограниченной ответственностью “Ареал“, конкурсное производство сроком на 6 месяцев (до 26.11.2006).

3. Утвердить конкурсным управляющим Ф.И.О.

4. Установить конкурсному управляющему Ф.И.О. за проведение процедуры конкурсного производства вознаграждение в размере 10000 (десяти тысяч) руб. единовременно.

5. Конкурсному управляющему в срок не позднее 10 дней с даты своего утверждения направить для опубликования сведения о признании ООО “Ареал“ несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, копию публикации в обязательном порядке представить в Арбитражный суд Свердловской области со ссылкой на номер настоящего дела.

6. Конкурсному управляющему уведомить в письменной форме всех известных ему кредиторов отсутствующего должника.

7. Обязать конкурсного управляющего в срок до 13 ноября 2006 г. представить в Арбитражный суд Свердловской области отчет о результатах проведения конкурсного производства в отношении ООО “Ареал“. В случае завершения конкурсного производства
в более ранние сроки конкурсный управляющий вправе представить отчет по результатам проведения процедуры конкурсного производства ранее установленного судом срока.

8. Включить в реестр требований кредиторов должника ООО “Ареал“ требование Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 14 Свердловской области штрафы в размере 30000 руб.

9. Во включении в реестр требований кредиторов должника ООО “Ареал“ требования Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 14 Свердловской области недоимки в сумме 126220 руб. 93 коп., а также пени в сумме 126612 руб. 04 коп. отказать.

10. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “Ареал“ в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 руб.

11. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259 - 260, 275 - 277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ, взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о
его исполнении.

При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.