Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 17.04.2006, 13.04.2006 по делу N А60-2572/06-С1 Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

17 апреля 2006 г. Дело N А60-2572/06-С1изготовлен полный текстрезолютивная часть объявлена“13 апреля 2006 г.

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Е.Н. Яговкиной, судей Л.Я. Кесикопулос, И.А. Проскуряковой при ведении протокола судебного заседания судьей Е.Н. Яговкиной, при участии в заседании от заявителя - Шумило О.В., ведущий юрисконсульт, доверенность от 26.01.2006 N 3/121,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга - на решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.02.2006 (судья Микушина Н.В.) по делу N А60-2572/06-С1 по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном
районе г. Екатеринбурга к ООО “УралТоргСервис“ о взыскании 140 руб.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с ООО “УралТоргСервис“ 140 руб. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 2004 год.

Решением от 16.02.2006 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга, которое с решением не согласно, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, на неправильное применение норм материального права.

В частности, заявитель полагает, что при предъявлении заинтересованному лицу требования об уплате в добровольном порядке страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ от 05.07.2005 N 373 и при обращении в суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица недоимки заявителем не нарушены трехмесячный срок для предъявления требования об уплате недоимки в добровольном порядке и шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Заинтересованное лицо, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось, отзыв или возражения на жалобу в суд не представило.

Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие заинтересованного лица в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации“), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Как следует из материалов дела, у ООО “УралТоргСервис“ имеется задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2004 год в размере 140 руб., в том числе: 100 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 40 руб. - на накопительную.

Факт наличия указанной задолженности по уплате страховых взносов подтвержден декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004, реестрами поступления платежей от страхователя за периоды с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 12.12.2005.

Пунктом 2 статьи 25 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Направленное заинтересованному лицу требование от 05.07.2005 N 373 об уплате в добровольном порядке страховых взносов и пени в Пенсионный фонд заинтересованным лицом исполнено не было, в связи с чем орган Пенсионного фонда РФ обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности и пени в судебном порядке.

В силу ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

Из изложенного с учетом требований ст. 1, 13, 82, 83 НК РФ следует, что к рассматриваемым правоотношениям применяются требования НК РФ в той части, в которой эти отношения не урегулированы указанным Федеральным законом, в том
числе в части соблюдения контролирующим органом гарантий, предоставленных налоговым законодательством налогоплательщику по ограничению притязаний государства на суммы задолженности в связи с соответствующими сроками давности взыскания.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога (пени) должно быть выставлено контролирующим органом не позднее 3 месяцев после наступления срока их уплаты.

Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ под расчетным периодом понимается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 24 названного Закона страхователи ежемесячно уплачивают суммы авансовых платежей в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Пунктом 6 ст. 24 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ установлено, что страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Учитывая изложенное, трехмесячный срок направления заинтересованному лицу требования об уплате в добровольном порядке страховых взносов за расчетный период - 2004 год - составляет период с 15.04.2005 по 15.07.2005.

Органом Пенсионного фонда РФ требование о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2004 год предъявлено 05.07.2005, то есть без пропуска установленного ст. 70 НК РФ срока на взыскание задолженности по уплате страховых взносов и пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанностей по уплате налога налоговый орган в соответствии с положениями статей 46 - 48 НК РФ с учетом п. 12 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога или пени. Указанный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки за расчетный период - 2004 год - составляет период с 16.07.2005 по 16.01.2006. Согласно почтовому штемпелю на конверте заявление о взыскании с заинтересованного лица страховых взносов и проложенные к нему документы направлены в суд 29.12.2005, а согласно отметке на заявлении указанные документы поступили в арбитражный суд 16.01.2006. Следовательно, заявителем не пропущен шестимесячный пресекательный срок для обращения с заявлением в суд.

На основании изложенного у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении требований о взыскании с ООО “УралТоргСервис“ 140 руб. задолженности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2004 год.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции - отмене.

Государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ, поскольку заявитель освобожден от ее уплаты согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст. 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.02.2006 отменить.

Требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга к ООО “УралТоргСервис“ о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “УралТоргСервис“, расположенного по адресу: 620085, г. Екатеринбург, ул. Монтажников, 24-15, свидетельство о государственной регистрации серия
66 N 002654402, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 140 руб. 00 коп. основного долга.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “УралТоргСервис“ в доход федерального бюджета 500 руб. 84 коп. государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение 2 месяцев через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

ЯГОВКИНА Е.Н.

Судьи

ПРОСКУРЯКОВА И.А.

КЕСИКОПУЛОС Л.Я.