Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2006 по делу N А60-35156/2005-С5 Неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет влечет прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: данное постановление принято по делу N А60-33475/2005-С10, а не N А60-35156/2005-С5.

от 8 февраля 2006 г. Дело N А60-35156/2005-С5(изготовлен полный текст)“(объявлена резолютивная часть)

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Татариновой И.А., судей Филипповой Н.Г., Сушковой С.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жолобовой О.Х., при участии: от заинтересованного лица - Косенко С.М., нач. юр. отд.; с привлечением к участию в деле МУГИСО и ООО “Уральская недвижимость - СВ“ в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне заинтересованного лица,

рассмотрел 08.02.2006 в судебном заседании апелляционную жалобу Свердловской региональной организации Российской общественной физкультурно-спортивной
организации “Юность России“ на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2005 по делу N А60-33475/2005-С10 (судья Ю.А. Куричев) по заявлению Свердловской региональной организации Российской общественной физкультурно-спортивной организации “Юность России“ к Администрации г. Екатеринбурга о признании недействительным ненормативного акта.

Свердловская региональная организация Российской общественной физкультурно-спортивной организации “Юность России“ обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным постановления главы города Екатеринбурга от 11.08.2005 N 750 о признании утратившими силу постановления главы города Екатеринбурга от 19.06.1997 N 448-а “О предоставлении Свердловскому областному совету Российской Республиканской физкультурно-спортивной организации “Юность России“ в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для строительства культурно-спортивного комплекса по ул. Юмашева“ и постановления главы г. Екатеринбурга от 06.08.1998 N 608-ш “О внесении изменений в постановление главы города Екатеринбурга от 19.06.1997 N 448-а “О предоставлении Свердловскому областному совету Российской Республиканской физкультурно-спортивной организации “Юность России“ в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для строительства культурно-спортивного комплекса по ул. Юмашева“.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Свердловской региональной организации Российской общественной физкультурно-спортивной организации “Юность России“, которая с решением не согласна, просит его отменить, поскольку считает, что судом неверно применены нормы материального права.

Материалами дела установлено:

11.08.2005 главой города Екатеринбурга вынесено постановление N 750 “О признании утратившими силу постановлений главы города“, которым признаны утратившими силу постановление главы города Екатеринбурга от 19.06.1997 N 448-а “О предоставлении Свердловскому областному совету Российской Республиканской физкультурно-спортивной организации “Юность России“ в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для строительства культурно-спортивного комплекса по ул. Юмашева“
и постановление главы г. Екатеринбурга от 06.08.1998 N 608-ш “О внесении изменений в постановление главы города Екатеринбурга от 19.06.1997 N 448-а “О предоставлении Свердловскому областному совету Российской Республиканской физкультурно-спортивной организации “Юность России“ в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для строительства культурно-спортивного комплекса по ул. Юмашева“.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения исходя из следующего.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ, неиспользование в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, влечет прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Решение о прекращении прав на земельные участки в указанном случае принимается судом.

Постановлением главы города Екатеринбурга от 19.06.1997 N 448-а Свердловской региональной организации Российской общественной физкультурно-спортивной организации “Юность России“ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 32178 кв. м по улице Юмашева.

Постановлением главы города Екатеринбурга от 06.08.1998 N 608-ш площадь земельного участка была изменена и составила 23257 кв. м.

08.09.1998 заявителю выдано свидетельство N 66-41 о предоставлении Свердловской региональной организации Российской общественной физкультурно-спортивной организации “Юность России“ в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 23257 кв. м по адресу: ул. Юмашева.

24.12.2003 приказом МУГИСО N 24092 отмеченный земельный участок предоставлен в аренду ООО “Уральская недвижимость - СВ“ сроком на 5 лет.

19.08.2004 заявитель обратился в Арбитражный суд с заявлением
о признании недействительным приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 24.12.2003 N 24092 “О предоставлении в аренду земельного участка ООО “Уральская недвижимость - СВ“.

Решением суда первой инстанции от 19.11.2004, вынесенным по делу N А60-25125/04-С9, приказ МУГИСО от 24.12.2003 N 24092 признан недействительным как не соответствующий закону и иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы юридического лица в области использования и охраны земель.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 11.02.2005 производство по делу прекращено, между сторонами утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области признает за Свердловской региональной организацией Российской общественной физкультурно-спортивной организации “Юность России“ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 23257 кв. м, расположенным по адресу: ул. Юмашева, закрепленным за организацией постановлениями главы города Екатеринбурга от 19.06.1997 N 448-а и от 06.08.1998 N 608-ш, обязуется отменить приказ МУГИСО от 24.12.2003 N 24092 о предоставлении земельного участка ООО “Уральская недвижимость - СВ“ и расторгнуть договор аренды земельного участка с ООО “Уральская недвижимость - СВ“ от 29.12.2003 N 1-485/1208.

Заявитель, в свою очередь, обязуется в течение трех дней с момента регистрации расторжения договора аренды земельного участка от 29.12.2003 N 1-485/1208 предоставить в МУГИСО заявку на переоформление права бессрочного пользования земельным участком общей площадью 23257 кв. м по адресу: ул. Юмашева, закрепленным за ним постановлениями главы города Екатеринбурга от 19.06.1997 N 448-а и от 06.08.1998 N 608-ш, а МУГИСО обязуется заключить со Свердловской региональной организации Российской общественной физкультурно-спортивной организации “Юность России“ договор долгосрочной аренды на отмеченный земельный участок сроком на 49 лет.

Из документов,
имеющихся в материалах дела, следует, что действия по исполнению мирового соглашения, утвержденного постановлением суда апелляционной инстанции от 11.02.2005, вынесенным по делу N А60-25125/04-С9, сторонами по указанному делу совершаются.

Таким образом, факт вынесения главой города Екатеринбурга оспариваемого по настоящему делу постановления от 11.08.2005 N 750 о признании утратившими силу постановления главы города Екатеринбурга от 19.06.1997 N 448-а “О предоставлении Свердловскому областному совету Российской Республиканской физкультурно-спортивной организации “Юность России“ в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для строительства культурно-спортивного комплекса по ул. Юмашева“ и постановления главы г. Екатеринбурга от 06.08.1998 N 608-ш “О внесении изменений в постановление главы города Екатеринбурга от 19.06.1997 N 448-а“ не повлек за собой нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное и исходя из положений ст. 198 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя о признании оспариваемого постановления главы города Екатеринбурга от 11.08.2005 N 750 недействительным.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция полагает, что решение суда первой инстанции соответствует действующему законодательству и конкретным материалам дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12.12.2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

ТАТАРИНОВА И.А.

Судьи

ФИЛИППОВА Н.Г.

СУШКОВА С.А.